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中国时间 12:51 2019年9月21日 星期六

特朗普“命令”美公司离华的根据是一部强有力但鲜为人知的联邦法律


特朗普总统和第一夫人梅拉妮抵达法国

据美联社报道说,中国在星期五宣布对价值750亿美元的美国商品提高关税之后,特朗普总统周五上午在推特上说,他“据此命令”美国公司寻求在中国开展业务的替代方案。特朗普总统的这一“命令”让一些人质疑他是否有权力这样做。

特朗普在飞往法国的时候再次发推说,那些对总统权力“根本没有概念”的人应该看看1977年的《紧急经济权力法》。他补充道:“案子结束了!”

美联社的报道说,特朗普援引《紧急经济权力法》让人们怀疑将这部1977用于打击流氓政权、恐怖分子和贩毒分子的法案作为世界最大经济体之间冲突的最新武器是否明智和恰当。

该法表示,如果美国面临“外部的巨大威胁”,总统有权“在宣布国家紧急状态后监管国际商务。”

该法案为总统在宣布国家紧急状态下监管国际商务提供了广阔的空间。特朗普在今年早些时候曾威胁将用这些权力对从墨西哥进口的货物征收关税,以迫使墨西哥采取更多措施解决美墨边境的非法移民过境问题。

目前尚不清楚特朗普将会如何利用该法案迫使美国企业将其制造业从中国转移到美国,而特朗普的威胁似乎还为时过早,因为他尚未宣布对中国采取紧急措施。

即使没有紧急状态的威胁,特朗普星期五的报复行动——进一步提高中国对美国出口商品的关税——已经引起了工商界的广泛愤怒。

国家零售联合会负责政府关系的高级副总裁大卫·弗伦奇在一份声明中说:“在这种环境下,企业不可能规划未来。”

消费者技术协会称,不断提高的关税是“自1930年《斯穆特-霍利关税法》以来最严重的经济错误——这一决定使我国陷入大萧条。”

贸易协会组织ComTIA也强调,如果企业被迫将业务转移出中国,后勤物流方面的压力将随之加大,大多数企业将需要数月的时间。首席执行官托德·希博多(Todd Thibodeaux)在电邮评论中说:“任何被强迫的立即行动都会导致混乱。”

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