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2016全球法治指数中国在113国中排名80


设在美国首都华盛顿的“世界正义工程”2016年10月20日在智库卡内基国际和平基金会公布的《2016年法制指数》报告中的世界地图

美国一个独立研究机构公布的调查和排名显示,中国2016年的“法治指数”在世界113个国家和地区中排名第80位,比去年提高了2位。专家表示,中国在保障基本权利方面的表现仍然不佳,总体法治情况没有显著改变。

设在美国首都华盛顿的“世界正义工程”10月20日在智库卡内基国际和平基金会公布了《2016年法制指数》报告。“世界正义工程”以九个指标衡量一个国家或地区的法治情况:对政府权力的制约、无腐败、公开政府、基本权利、秩序与安全、法规执行、民事司法、刑事司法和非官方系统的司法。

从总体得分来看,全球排名最高的国家是丹麦(得分0.89),排名最低的是委内瑞拉(0.28)。中国虽然名次上升到第80位,但得分(0.48)和去年相比没有变化,仍然处于后段位置。

“世界正义工程”组织研究总监亚雷汉德罗·庞塞(Alejandro Ponce)对美国之音说,从总体统计情况来看,中国虽然上升两名,但法治指数没有显著变化。

“世界正义工程”组织研究总监庞塞(美国之音叶林摄)
“世界正义工程”组织研究总监庞塞(美国之音叶林摄)

在九个指标中,中国在“秩序与安全”方面得分最高;最差的领域是“基本权利”。

中国去年七月开始在全国范围发动大规模抓捕人权律师的行动,300多名律师和活动人士被抓。“世界正义工程”的庞塞对美国之音记者说:“如果你仔细观察,中国在基本权利这方面得分很低。(打压律师)是中国基本权利情况的又一个体现。”

报告将全球划分成七个地理区域。中国在其所在的东亚和太平洋地区中排名靠后,得分仅高于缅甸和柬埔寨,这一地区得分最高的国家依次是新西兰、新加坡和澳大利亚。

报告还把中国列为中上等收入国家组别,中国在这一组的37个国家里排名第28。

报告说,“世界正义工程”对法治的定义基于四个普世原则:政府及其官员和职员、个人和私人机构在法律下受到问责;法律明晰、公开、稳定和公正,平等适用,保护包括人身和财产安全在内的各项基本权利;法律制订、管理和执行过程能受到公众参与、公平并有效;正义由有能力、有道德的独立代表和中立人士及时履行,他们人数充分、资源充沛、并能反映他们所服务的群体的构成。

报告排名所依据的数据来自对113个国家和地区11万户居民和2700名专家的访问。中国的数据来自在北京、上海和重庆进行的1014次面对面调查。

中国香港今年排名第16位,比去年前进一名。

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