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中国时间 14:46 2019年12月7日 星期六

美参议员希望特朗普对中国新的企业社会信用体系进行调查


美国国会

美国参议院两党的25名参议员敦促特朗普政府调查中国计划实施的企业社会信用系统的影响,这个系统的目的是监测在中国运营的国内外公司的行为。美国专家认为,国会议员的担忧非常有必要。

中国所谓的企业社会信用系统将使用一种算法系统来收集数据,从而对公司在支持中国经济体系方面的贡献进行分级。一旦公司的得分低于某个特定阈值,就可能会受到公共采购的限制、审查的增加和不利的利率待遇。

按照中国国务院的规划,这个企业社会信用体系将在2020年投入运转。

国会议员担心,这个体系可能会被用来迫使美国公司转让技术,将研究活动转移到中国,或支持中国的工业和外交政策。

国会议员在12月2日寄给美国贸易代表罗伯特·莱特希泽的信中警告说,这个体系只会进一步使中国政府影响外国公司意见的做法正常化。

信中还说,该系统收集的数据将由包括太极计算机、华为、阿里巴巴、腾讯等在内的中国公司组成的联营企业进行管理,当中的一些公司已经受到美国当局制裁。

公开信的签署者之一、科罗拉多州参议员科里·加德纳(Cory Gardner)在一份声明中称,“我们美国的价值观不能被出卖,所以我们必须追踪中国迫使美国公司遵守其不合理制度的有关做法。”

国会议员在信中说,美国政府对中国的企业社会信用系统的正式研究、报告和分析对于审查美国在中国开展业务和与中国公司竞争的条件至关重要。

美国前负责中国事务的助理谈判代表穆恩(Jeff Moon)对美国之音说,现在参议员提出担忧很及时。

他说:“我认为现在递交这封信的时机特别重要。这个社会信用体系应该在明年推出,所以现在还没有最终确定。中国当局现在正提出细节。在国家层面和地方层面都在做很多工作。所以,现在正是可以塑造最终结果的时候。”

穆恩认为,这项新的企业社会信用有可能成为将来贸易的主要障碍,因为这个做法极为广泛。

美国商界也对中国的企业社会信用体系提出了担忧。美中贸易全国委员会在回复美国之音的邮件中解释了这个体系一旦实施, 对他们的影响:“美中贸易全国委员会的成员公司担心中国企业社会信用体系的潜在影响,特别是它是否会在地方一级执行中不公平,针对特定公司,以及是否会平均分摊零售商和供应商之间的负担。”

穆恩还提到,这个体系会影响在中国的所有外国企业。

今年8月,“中国欧盟商会”同德国咨询公司Sinolytics合作发布报告称,中国的企业社会信用体系将对在华欧盟企业带来巨大影响和挑战。

穆恩说,这个体系虽然并未在美中贸易谈判中被提及,但它可能会在未来几年中成为贸易战的焦点。他认为,美国政府应当趁现在深入研究这个体系和如何与中国政府互动来创造良性的结果。

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