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中国时间 16:44 2020年7月15日 星期三

转移北京疫情焦点?中共军机再度扰台秀武力


这张最近由台湾国防部发布的未注明日期的照片显示,一名士兵在台湾南部屏东县的演习中操作美国制造的TOW-2A反装甲导弹系统。(于2020年6月5日)

台湾空军司令部指出,周二(16日)上午侦获一架中共歼10型战机,短暂进入台湾西南空域,空军除广播警吿外,也派遣空中侦巡战机全程掌握并采积极驱离应处。

空军司令部强调,该部“运用联合情监侦作为,对于台海周边海、空域状况,均能充分掌握,并采积极应处作为,确维国土安全。”

据台湾自由时报引述资深军事迷的纪录显示,当时台湾空军向歼10的广播喊话内容为:“位于台湾西南空域高度6,500公尺的中共军机注意!你已进入我空域,影响我飞航安全,立即回转脱离!”因为事发近午餐时间,也让该军事迷大叹,“共机连午餐时间都不放过,简直跟苍蝇没两样。”

这是中共军机自年初以来第九度扰台、也是六月中旬以来的第三度,前两次分别是6月12日的单架运八机和6月9日的多架苏恺30战机,两次都是短暂进入台湾西南空域,可谓频繁在台海大秀武力。

对于此次歼10军机扰台,台湾中正大学战略暨国际事务研究所兼任助理教授林颖佑认为,背后的因素很多,可能是共军例行演练之一环、或借机宣示周边海空域的主权,但也可能是针对八月即将登场的25国环太平洋军演(Rim of the Pacific Exercise, RIMAC)、乃至于台湾7月即将进行的汉光演习来提前给各方来个下马威、顺便也展示对中国国产军机实力的信心等。

转移北京疫情焦点

另外,由于时值中国首都北京新冠肺炎疫情复燃、连续五日累计上百例新确诊案例的敏感时刻,林颖佑也不排除,透过军机对台施压也可能是中共为了转移境内疫情的焦点所为。

林颖佑在接受美国之音采访时说:“北京的疫情再起,状况不是那么稳定,所以,习近平也希望透过对台施压来转移焦点,这是…军事行动背后可能有的想法。”

对于解放军的频繁扰台,台湾空军发言人王纯雄在接受美国之音采访时表示,不管共机是绕台、还是进入防空识别区,“台湾空军的处置原则就是不挑衅、不怯战、不升高冲突,以降低敌对行为的方式来应处,避免引发事端。”

就在共机扰台的同时,对台湾有协防义务的美军舰战机也在台湾周边海域展军威,近三个月以来多达三十次。

据中国北京大学海洋研究院辖下“南海战略态势感知计划”发布推特显示,美国空军二架KC-135空中加油机16日兵分二路,分别飞至东海与巴士海峡活动,刚好就位于台湾北方与南方外围空域。

美军机飞越台湾领空 中国怒斥

在此之前,美军C-40A运输机也曾于上周二(6月9日)从日本冲绳那霸市起飞后,就直接飞进北台湾基隆市的上空,顺沿着台湾西岸上空持续飞行,最后才从南台湾的台南外海离开,朝南海前进。台湾国防部当时也证实美军机飞越台湾领空的事实,但指出,美军系按程序完成申请、且并未降落任何台湾机场。

外界猜测,当日美军机的偏航可能和台湾西海岸海域的天候变化有关,但不管原因为何,此趟飞越台湾领空的航行连日来已引来中国外交部和国台办连番的炮轰,中国国防部发言人任国强于本周一(6月15日)痛批美军,“严重侵犯中国领土主权、严重破坏台海和平稳定,是极端错误和危险的。”

任国强要求美方“恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,停止一切挑衅中国国家主权和领土完整的行为。”

他说:“台湾是中国不可分割的一部分,任何以台制华和挟洋自重的做法都是没有出路的。”

中国不仅直接把台湾领空称为中国领土,国台办发言人朱凤莲还一度怒批,“民进党勾结外部势力侵犯中国主权安全。”

然而,中国这样的强硬言论听在自我认同创八成新高、且高度亲美的台湾人耳中,不仅无助于化解台湾内部激升的反中浪潮,非常可能还适得其反。

北京施压 台人反感

美国外交政策委员会中国研究的高级研究员、圣母大学基夫全球事务学院的副教授马佳士( Joshua Eisenman )在5月18日就曾于美国《外交政策》发表过一篇 “北京正快速地把台湾推向独立( Beijing Is Pushing the Taiwanese Toward Independence Hard and Fast )”的文章,他分析,是北京的鹰派好战分子推动了蔡英文第二任连任的大胜利,如果中国领导人持续强化对台控制并企图摧毁台湾政府,只会把台湾人越推越远,总有一天“台湾共和国( Republic of Taiwan)”将有可能取代“中华民国”。

马佳士表示,北京的恶霸行径日益引发台湾人民反感,可能导致许多台湾人相信,独立才是合理的下一步。

回到美中两军频繁在台海周边互相叫阵上,林颖佑说,这代表美中两大强国都在打台湾牌。

他认为,美国要透过巡弋台湾海域的军机、运输机和电子侦察机,来展现对台海的协防决心和周边安全事务的掌握,并为八月的环太平洋25国联合军演做准备,而中国则是透过对台军事施压来一再宣示主权,并向近期集结在印度—太平洋水域的美国海军三艘航母反击并示警,且进一步提醒美国,解放军在周边海空域的掌控。

当然,双方政府的军事行动背后也都有转移对内施政焦点的效果,他说。

林颖佑分析,美国经济受新冠肺炎疫情冲击,今年表现可能不佳,年底就要寻求连任的特郎普总统可能透过军事安全事务来提升他在国内地位,增加连任的筹码。

而中国则是可能转移对北京疫情复燃的焦点,至于中国这次出动单引擎歼10战机,背后的战略考量,可能是展现对中国国产军机实力的信心,也可能是因为之前双引擎的苏恺战机出勤率太高,解放军要换个机种来轮替演练或进行部队机型的调整,他说。

不管如何,共军军机频繁扰台已经升高台湾的空防压力。因此,林颖佑也建议,台湾7月中旬要进行的汉光演习,应该要纳入的基本演练项目,包括立体空防、三军联合空防、以及台湾在承受第一打击后,要如何确保后勤战备、空军跑道和制空制海权等面向之战力。

美中角力不休

另外,针对美中军事实力的评估,台湾前国安会秘书长苏起于6月5日在台北论坛官网上也发文表示,“在中国周边区域,北京已经享有局部优势。”

他说,近年五角大厦做了18次针对台海的兵棋推演,次次都是美军败北。这表示,只要北京决心攻台,就能在美军抵达前让台湾出现新的犯台‘既成事实’ (fait accompli),之后就看美国愿不愿意出兵翻转这‘既成事实’。

苏起综合美国公开研究指出,美国要翻转既成事实的方法有三,一是直攻中国本土,用匿踪、超高速、远距武器打击中国的机场、飞弹基地、指管通情等目标。二是‘围魏救赵’,即针对中共海上运油的咽喉,如霍尔木兹海峡、马六甲海峡等下手。三是‘海上阻绝’,攻击中共的海上军舰。

但这三大方法,苏起说,可能不仅无法逼中共把到手的台湾吐出来,还可能让美国在太平洋的基地受到报复摧毁、甚至将美中冲突升高到核武层级。

对于中共到底有没有能力在美军协防台湾之前就拿下台湾,也就是,造成所谓的既成事实,目前,各方看法不一。

但对此一可能隐忧,美国共和党参议员霍利(Josh Hawley,R-MO)近期已提出《台湾防卫法》(Taiwan Defense Act)草案,希望强化美军的能力,以遏止中国帝国主义、并防御任何可能造成中国犯台‘既成事实’的势力,以进一步捍卫美国及作为美国伙伴的台湾之共同利益。

对于苏起所提之美方18次败北的兵推,林颖佑则持保留看法,他认为,那是美国可能在许多假定前提下所兵推出的结果,不必然反应真实战况的模拟。

而且美国近期在许多军事战略上的调整,包括轰炸机退出关岛的部队后撤策略、或者去年八月退出中俄签署的<<中程核飞弹条约>>,桩桩项项都是冲着中国作战来的,相对地,解放军为了应对美国海上的力量,也积极建构“反介入/区域拒止(A2AD)”实力,要用雷达、卫星和导弹来抵消美国航母舰群的优势,这一来一往,“代表双方都还在摸着石头过河”,林颖佑说。

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美国观察(2020年7月15日)
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