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中国时间 17:08 2020年7月15日 星期三

台湾公布香港人道援助关怀行动专案


台湾启动对香港抗争者的援助,陆委会主委陈明通6月18日召开记者会,公布香港人道援助关怀行动专案(美国之音黄丽玲摄)

为因应中共强推港区国家安全法所造成的香港变局,台湾陆委会周四(6月18日)公布“香港人道援助关怀行动专案”。根据这项“专案”,台湾方面将于7月1日正式在台北设置“台港服务交流办公室”,为未来可能来台寻求庇护的香港抗争者提供必要的协助,包括居留、安置、法律谘询、生活照顾和协助在台就学、就业等。

除了寻求政治庇护者,台港交流办公室也会有专人为计划来台就学、就业、创业或投资者提供一条龙的谘询和服务。台港交流办甚至也会协调相关政府部门,为在港跨国企业(陆资除外)、或非政府组织等国际法人团体,提供客制化的来台专案。

台湾陆委会主委陈明通周四在记者会上表示,此香港人道援助行动专案已经台湾行政院核定,“提供香港人民必要的协助,彰显(台湾)政府维护普世价值、支持港人争取自由民主的决心。”

依法提供政治庇护

其中,针对香港抗争者的援助专案,陈明通说,只要港人合法入境台湾,而且符合香港澳门关系条例第18条者,也就是,其自由安全受到威胁,将透过此交流办公室,报请行政院专案处理,协助提供基本的生活照顾。

台湾的港澳条例第18条明列,“对于因政治因素而致安全及自由受有紧急危害之香港或澳门居民,得提供必要之援助。”

提供港人相关协助的民间团体曾指出,去年7月以来,曾有高达200位香港抗争者来台寻求政治庇护,但这一年来获得居留者只有数十人,仍有为数不少的申请案还在审核中。

对此,陈明通表示,台湾过去已有一套作业准则提供港人政治庇护,日后也会继续遵循此一作业准则。另外,这一年的港人援助工作一直都是民间在做,现在则是政府站出来,挹注必要的经费,整合相关的资源并结合民间力量,为来台港人提供专人专案的服务和处置,但同时也会确保台湾自己的国家安全。

援助无涉中国内政

不过,他强调,此行动专案是援助(support),不是救援(rescue),因为台湾法律上的授权就只允许政府做到这个程度。

这代表民进党政府在香港事务上的谨慎,虽然道德支持,但无法涉入中国的内政,也避免挑衅中国,进一步恶化两岸关系。

面对港府法律追诉的香港抗争者可能高达9,000人,其中大多被限制出境,包括壹传媒创办人黎智英两度被香港高等法院驳回解除出境保释条件的申请。因此,援救可能身陷牢狱之灾的港人刻不容缓,而随着港区国安法的立法进度,援救香港抗争者的急迫性也越来越高。

根据美国之音采访相关民间团体之某位不愿具名的代表表示,目前已有少数单位声称可以提供香港抗争者船位偷渡,但偷渡费高达每人新台币40万(US$13,333)。不过,该代表说,这是船家或相关团体在发灾难财,令人不屑,除非迫不得已,他并不建议香港抗争者循此管道。

这位代表也认为,蔡英文政府应该会以低调、不张扬的方式来尽量协助抗争着,但台湾没有能力跨海救援。他说,未来或许只能寄望美英两国在当地领事馆,能提供给这些港人更大的救援力道。

在周四的记者会上,多位记者也提问,希望陆委会厘清,台湾是否会在救援港人上扮演更积极的角色或者面对以非法管道、甚至偷渡来台者,台湾会不会将其拒之于门外?

对此,陈明通重申,此专案仅适用已经来到台湾的港人。

他也澄清,对港人来台后的安置也会是多方面的,不会集中安置。不过,陈明通针对敏感细节、包括港人政治庇护的审核准则、预估的港人容纳量和总预算等,皆以不便透露回应。

根据陆委会的规划,台港交流办公室的组织架构,下设有主任、副主任和三个小组,分别是谘询服务组、专案管理组和行政庶务组。其中,专案管理组将负责三大专案,分别是强化港人来台专案、针对抗争者的援助关怀专案和跨国企业及国际法人团体来台专案,另外也设有两支专门的服务专线。

港人团体肯定台湾援助

对于陆委会所发布的行动专案,在台港人团体香港边城青年透过新闻稿,表示感谢,并期待与台湾政府和曾协助过抗争者的台湾民间团体保持合作。

香港边城青年表示:“香港的社会运动者安全每况愈下,我们相信台湾有关机构之后必定会遇到更多更新的问题;之前一直(提供流亡港人)协助的民间团体期待和台港服务交流办公室继续(保持)有效沟通及(获得)即时回应。”

已经在台生活11个月的香港勇武者Daniel在接受美国之音采访时则表示,很高兴看到台湾政府设立专门的单一窗口来为流亡港人提供协助,这是很大的里程碑,因为,过去香港抗争者只能私下自行求助民间团体。

不过,对于台湾政府挹注经费来援助港人,他希望台湾社会谅解,不至有太大的反弹,因为,流亡港人也不希望对台湾造成负担、或对民进党政府的声望带来负面影响。

Daniel同时呼吁台湾政府对来台港人审核能有效谨慎。因为,港人也不希望有任何外部势力趁机渗透台湾、对台湾带来安全上的疑虑,或者有不肖骗徒滥用此机制。

此行动专案是台湾总统蔡英文于5月底宣示成立,全面对来台港人的居留、安置及照顾等问题提供完整规划。蔡总统也多次宣示,台湾将继续支持香港人民争取民主自由的决心,因为台湾相信香港的民主自由对区域的和平稳定非常重要。

针对港区国安法,蔡英文更多次呼吁中国政府悬崖勒马,不要违反对香港人民50年不变、港人治港的承诺,以期香港社会可以恢复和平与对话。

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