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中国时间 14:41 2024年2月27日 星期二

中共二十大报道:习近平二十大工作报告 观察人士:对美求稳,对台强硬


中共二十大2022年10月16日在北京开幕。图为开幕式主席台。
中共二十大2022年10月16日在北京开幕。图为开幕式主席台。

中国共产党第20次全国代表大会周日(10月16日)上午于北京开幕,中共总书记习近平率先代表中央委员会发表工作报告,阐述他全新的“中国式现代化”蓝图。观察人士表示,习近平在对外关系上,措词略显温和地展现了与美国追求平稳关系的企图,但他的涉台表述仍强硬,除重申不放弃武统台湾外,还暗指美国是干涉台湾问题的外部势力。

中共20大周六上午举行开幕仪式,一开幕便由中共总书记习近平发表工作报告。虽然媒体记者收到的纸质版二十大报告全文长达72页,但习近平删节了大部分的内容,仅用了1小时45分钟即宣读完毕,比五年前十九大时的报告约短了一半的时间。

习近平报告 首提“中国式现代化”

针对中国内政,习近平列举出过去10年内的三件大事,一是建党百年、二是中国特色社会主义进入新时代,三是完成脱贫攻坚,全面建成小康社会及实现第一个百年奋斗目标外。

习近平还提出了全新的词汇“中国式现代化”,他说,中国式现代化的本质要求为:“坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。”

他还提出两步走的战略安排:从2020年到2035年基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶把中国建成富强民主文明的社会主义现代化强国。他强调,未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。

至于在对外关系方面,习近平表示,“面对国际局势急剧变化,我们保持战略定力,发扬斗争精神,在斗争中维护国家尊严和核心利益,牢牢掌握了我国发展和安全主动权。”

他谈及过去10年的中国外交时则重申,要践行真正的多边主义。他说,中共“旗帜鲜明反对一切霸权主义和强权政治,毫不动摇地反对任何单边主义、保护主义、霸凌行径。”

香港评论员分析,习近平有关外交的报告中,通篇仍聚焦在中美关系,且并未如外界预期地强硬。

香港时事评论员、前《文汇报》驻北京记者刘锐绍(美国之音许宁摄影)
香港时事评论员、前《文汇报》驻北京记者刘锐绍(美国之音许宁摄影)

刘锐绍告诉美国之音: “他重点还是放在中美关系,总的来讲,(习近平)还是希望跟美国保持稳定的关系,而不是像个别事情上面(的表述)那么凶。譬如说,谈到台湾问题肯定是很坚决,就是重话都被放出来了,但是在总体的中美关系上面,没有显示出来(强硬)。”

刘锐绍表示,相较于十八大或十九大前两届,习近平本届并未全文照读他的工作报告,但他删减版的文稿在说与不说之间,让人留下想象空间。例如,中国今年表现不理想的经济数据,习近平巧妙地避开,只宣布中国的经济总量已占世界经济的比重达18.5%,稳居全世界第二位。而往年,习近平在涉台表述上,也言必称“九二共识”及“坚持一个中国原则”,但今年,这样的文字仅见诸于报告文稿中,习近平并未于大会中亲自宣读说出口。

习近平谈台海 剑指美国

针对涉台表述,习近平于口头报告时,仍语气强硬地表示:“解决台湾问题是中国自己的事,要由中国人来决定,我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,但决不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项”。

他还说:“这针对的是外部势力干涉和极少数台独分裂分子及其分裂活动,绝非针对广大台湾同胞。”

对此,位于台北的淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳直言,习近平口中所谓的外部势力,暗指的还是美国。

张五岳告诉美国之音:“2018年之后开始的美中的大国博弈,让北京认为,外部势力已经成为是一个很严重的议题,而且正是因为外部势力跟台独,才让北京不承诺放弃武力使用,这个代表(中国)在加大地坚定反独,第二个来讲的话,就是加大地坚定促统。”

台湾淡江大学中国大陆研究所专任副教授张五岳(美国之音杨明摄)
台湾淡江大学中国大陆研究所专任副教授张五岳(美国之音杨明摄)

张五岳分析,从19大到其2021年的六中全会历史决议文,中共已将促统提升为中华民族伟大复兴这“第二个百年”的必然目标,尤其,习近平于报告中也宣示,两岸“完全统一一定要实现,也一定能实现。”

观察人士表示,细读习近平的20大报告,总体而言和他一直以来的政策宣示并无太大变化。但未来五年,他们说,台海局势的走向将取决于美中之间的大国博弈、两岸间的政治互信以及综合实力对比,北京恐将依其自身步调持续对台加大施压。

习谈科技强军 学者:俄乌战争教训

习近平于报告中,也以相当篇幅阐述中国的军队建设。他除了强调要“确保枪杆子永远听党指挥,加快把人民军队建成世界一流军队”外,更指示要研究掌握信息化战争特点规律,加快无人智能作战发展等新科技的运用。

对此,位于台北的中华战略暨兵棋研究协会研究员

台北的国家政策研究基金会国安组特约研究员李华球(照片提供:李华球)
台北的国家政策研究基金会国安组特约研究员李华球(照片提供:李华球)

认为,习近平之所以如此强调军事科技,是记取俄乌战争的教训。

李华球告诉美国之音:“俄罗斯现在节节败退,(原因)一个就是科技武器,第二个就是高精密的监侦系统。谈到军事方面,其实习近平就是在强调科技建军跟要达到军队现代化。”

相较于过去的党代会报告内容,李华球分析,习近平于周日报告中,轻轻带过前五年的工作,但对未来10的变革说得清楚而具体,似乎暗示,他于未来五年的20大期间,将有更伟大的历史任务要执行,值得各界持续观察。

周日的二十大的开幕式,除因病、因事请假的39人外,总计有2340位代表和特邀代表与会。根据央视的转播画面,二十大一开幕的第一个议程是中共领导人一一进场,但随即引发外界关注的是,高龄96岁的前中共总书记江泽民和中国前总理朱镕基并未见出席。

中共20大开幕 江泽民缺席宋平赴会

在所有出席的中共退休领导人中,高龄105岁的中共元老宋平坐着轮椅出席,宋平曾于9月中旬传出在公开场合中,说出“改革开放是中国发展必由之路”,引发他和习近平唱反调的联想,因此,他的出席格外受到瞩目。

此外,一头白发的前任中共总书记胡锦涛,被安排坐在习近平左侧,观察人士说,胡锦涛的神色比之前公开露面时已明显苍老,他于会议全程中都没有鼓掌,只有在习近平结束工作报告回座时,两人短暂点头,相互致意。

香港时事评论员刘锐绍表示,依往例,位于北京的中共退休领导高层,多半会出席党代表大会的开幕与闭幕式,缺席的人常被解读为不是身体健康出状况,就是有意藉缺席,向层峰表态或释放讯息。

虽然外界无从得知,江泽民和朱熔基二人今年缺席的具体原因,但刘锐绍认为,两人就算透过缺席,来表态反对习近平,实际上也回天乏力,已经影响不了习近平未来五年所掌握的主政大局。

中共二十大周日开幕后,下周一起,一连六天,直到10月22日,将闭门讨论习近平的工作报告、政策规划和党章修改案,最后一天,将举行象征性的投票,确认二十大的讨论结果,以及习近平的第三任总书记任期。

由于接班人选未定,各界一般认定,习近平应可赢得中共总书记第三任的五年任期,并进而于明年续任中共国家主席,直到2028年。

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