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中国时间 12:39 2019年6月19日 星期三

华盛顿和北京的关系对东北亚国家的作用


美中国旗

即使华盛顿和北京就目前的关税僵局达成协议,在韩国崔钟贤学术院发表演讲的很多专家认为,这仍不足以逆转两国之间的“新冷战”。

前韩国外交通商部长官尹永宽说,“我们正在进入一个更加不稳定和危险的国际关系时代。”

尹永宽并非是持有这种看法的唯一分析人士。

前美国驻华大使芮效俭说,“建设性的美中关系的基础,现在比最近数十年任何时候都更加脆弱。”芮效俭在老布什和克林顿政府期间曾任驻华大使。他现在是基辛格中美问题研究所所长。

他说,中国和美国之间的敌对竞争将继续对东亚国家的利益造成不利影响。

芮效俭说:“如果华盛顿和北京无法在西太平洋就各自的利益和抱负达成妥协,这将加大军事对峙的可能性,把经济发展的资源转移到危险的、代价巨大的军备竞赛,加大核扩散的可能性,以及东亚国家必须要选边的压力。”

前奥巴马和特朗普政府期间担任美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿拉塞尔说,“美中关系的恶化,对朝鲜以外的其他东南亚国家具有影响。所有国家都将抗拒被迫在新冷战中选边站。”

此外,南京大学中国南海协同创新研究中心执行主任朱峰说,在特朗普执政的前两年期间,北京仍在应对华盛顿对华政策的转变。

朱峰说,中国对双边关系迅速变化的范围和速度感到“震惊”,目前关税之争给北京敲响了警钟。

芮效俭归纳说,最终“没有任何一个国家能从这种(冷战)结果中获益,尤其是中国和美国”。

修补关系

在崔钟贤学术院美中韩三边会议开幕式上发表演讲的专家不确信北京和华盛顿将如何解决目前破裂的关系。

北京大学教授贾庆国说:“我认为,华盛顿的中美关系的政治氛围比北京的更糟。 ”

他说,很多人更关注的是美中关系的负面,忽视了这种关系的正面。

他说:“两国有很多共同的利益。双方在全球治理问题、移民、腐败、反腐、洗钱,乃至网络方面有很多的合作。”

他说,从北京和华盛顿“共同利益和愿望”出发,两国的互利关系就能建立并管控。

韩国亚洲大学教授金向圭(Kim Heungkyu)还建议,为了平衡或协调区域的竞争,也可能需要“中等国家”在促进美中关系中发挥更大的作用。

对亚洲的影响

拉塞尔说,由于亚太地区的地缘政治局势已经从根本上改变,加强美中关系可能很难。

他说:“这些亚洲国家从美国的政策从奥巴马转向特朗普,从特朗普转向下一任总统中感受到的巨大冲击,已经损害对美国政策持续性特征和可靠性的信任,致使亚太国家被迫要寻找其他出路,削减对美国的依靠。”

贾庆国说,中美紧张关系对区域的另外一个影响是,北京在朝鲜去核化中的作用。

他说,在中国,一些人认为,朝鲜去核化是 “美国的问题”,北京不应涉入其中。其他人认为,这是 “中国的问题”,中国应同华盛顿合作,提出解决方案。

不过,由于美中紧张关系加剧,“这些人会说,现在中美关系很不好,我们为什么要帮助美国呢?”

他还说,如果美中成为 “敌人”,那么一些人会认为,不向朝鲜施压符合北京的最佳利益,这样可以给华盛顿制造更多的问题。

贾庆国说,美国和中国如何解决双方目前的问题,将影响到北京的外交政策。

美国总统特朗普将于2月27至28日在越南河内同朝鲜领导人金正恩举行第二次去核峰会。

此外,特朗普星期天表示,美中贸易谈判取得了“大进展”。

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