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中国时间 13:31 2019年9月21日 星期六

特朗普:正认真考虑终止出生在美国即为美国公民的制度


特朗普总统在白宫南草坪对媒体讲话。(2019年8月21日)

特朗普总统星期三说,他正在“非常人认真地”考虑结束非美国公民在美国境内生下的孩子自动成为美国公民的制度。

特朗普在启程前往肯塔基州路易韦尔发表讲话之前在白宫南草坪对记者们发表了评论。他说,根据出生地而给予公民身份的制度“坦率地说是荒唐的”。

他说:“我们正在非常、非常认真地考虑这个问题。”

这不是特朗普第一次表态要废除以出生地定国籍的制度了。他在去年10月也发表过类似的评论。

美国宪法第14修正案规定,不管父母是什么移民身份,任何在美国境内出生的孩子都自动获得公民身份。美国总统是否能够改变这项行之已久的制度?这势必引发一场总统远无胜算的法律之战。

特朗普任命的保守派联邦上诉法官何俊宇(James Ho)获任前曾在2006年写道,按照公民出生地原则,无证者子女所受到的保护,并不少于“五月花号”乘客的后代。

但是特朗普已表示,他的律师们向他保证说,“只需一道行政令”,就可以做出改变。他在竞选总统的初期就曾这样说过。当时,他把公民出生地原则形容为“非法移民的磁石”,并誓言将其终结。

目前并没有统计数字说明究竟有多少外国女子专门为了生孩子而来美国。主张制定更严格的移民法的组织“移民研究中心”(The Center for Immigration Studies)估计,在2012年,大约三万六千名外国出生的女性在美国生下孩子后离开了美国。

佛罗里达等地曾目睹过所谓“生育旅游”热。每年,数以百计的俄罗斯孕妇前来美国生孩子,并向帮助她们安排旅行文件、住宿和住院的中介支付两万到五万多美元。人数相当多的来自中国和尼日利亚的女性也出于同样原因来到美国。

在特朗普星期三发表这番评论之际,行政当局继续在他的强硬派顾问的推动下修改移民政策。这些努力已经展开几个月了。星期三,国土安全部宣布着手结束一项长期存在的联邦协议。那项协议限制拘押未成年移民的时间。当局希望一直关押移民家庭,直到他们的案件结案为止。

上星期,行政当局扩展了有关“公共负担”的定义,将领取公共救济的移民列入对美国构成负担的人,这有可能让更多的移民与绿卡无缘。特朗普政府最近还在实际上不再允许庇护申请人在南部边界提出申请。

(本报道参考了美联社消息。)

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