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中国时间 14:34 2019年12月7日 星期六

特朗普总统在香港和北京之间平衡


美国总统特朗普

特朗普总统星期二再次对香港局势、与习近平的关系,以及美中贸易谈判做出评论。有分析人士认为,特朗普总统最终可能对《香港人权民主法案》既不签也不否;有批评者指特朗普称习近平为朋友其实是美国过去40年对北京“不对抗” 外交政策的延续。

特朗普总统昨天表示,他跟中国国家主席习近平有很好的关系;他说,美中贸易协议进展顺利,正处于最后冲刺;他“希望看到香港问题好好解决”,并相信“习主席可以使其成为现实”。

纽约大学研究生院政治学教授夏明对此有三点解读:“第一,特朗普总统是想把(贸易谈判的)利益最大化;第二,他在打香港牌,但他不会把香港人的利益完全牺牲;第三,即使特朗普总统跟中国签订了贸易协议,他还有其他的手段可以继续追求他想要的、从某种程度上来说中国跟美国在贸易上可能会出现的部分脱钩。”

上周五,美国国会参众两院几乎一致通过的《香港人权民主法案》后,特朗普总统说:“我们必须跟香港站在一起,但我也跟习主席站在一起。他是我的好朋友。他是个很棒的人。”

今天是这一法案通过后递交总统签署第7天,特朗普总统还未表示他将如何处置。

时事评论员章家敦说:“特朗普总统只有签署了这一法案才能说明他是跟香港人民站在一起的。”

有迹象显示特朗普可能不会签这一法案。周二,美国国务卿彭佩奥在一个记者会上谴责中共在新疆的大规模拘押行动,祝贺周一香港泛民派取得压倒性胜利的香港区议会选举,但他没有表示支持《香港人权民主法案》,也不愿就特朗普总统是否会签署这一法案作答。

《中国即将崩溃》一书作者章家敦表示,“如果特朗普总统否决这个议案,唯一的目的就是取悦中国人。”

但夏明认为这种可能性不大,“我相信他不会轻易否决现在由参议院众议院全票通过的《香港民主和人权法案》,但是他会利用这个机会来做一些向中国政府施加压力,做些工作,使得他的贸易协定可以得到更多的成就。”

既不签也不否也许是特朗普总统的最终选择,“如果他什么也不做该法案在十天后就成为法律了,” 章家敦说。

特朗普总统喜欢在谈论香港和贸易问题时夸耀他跟习近平的良好关系。但章家敦认为,他们不可能是好朋友,北京也不喜欢他这样说,他的目的是为了“使他们之间保持平衡”。

章家敦认为,这种策略其实是过去40年来美国奉行的“不应该与中国领导人抗衡”对华政策的延续,“尽管听起来很可行,但是这种策略适得其反,因为中国领导人认为我们感到自己地位很弱。”

自10月9日美中双方达成共识致力于“第一阶段贸易协议”以来,双方一直在取消关税、购买美国农产品、保护知识产权、开放中国市场等问题上拉锯,华尔街股市对协议达成与否几度涨跌。本周一传出北京出台更严厉保护知识产权的指导方针以及双方又达成新的共识后,华尔街指数连创新高,反映这次美国投资人认为“第一阶段贸易协议”可能真的要达成了。

但章家敦说,类似的保证北京“过去说过22次了,但现在仍在偷。” 章家敦警告,北京即将于12月1日实施的新网络安全规定《网络安全等级保护制度2.0》“将要求美国及所有其他外国公司将他们在中国的所有数据交给中国当局。”

“因此,人们必须了解,中国说将给予(知识产品)更多保护,但同时它正采取具体步骤从外国公司窃取更多信息,”章家敦说。

基于华盛顿已经将北京定为战略竞争对手,即便特朗普可能在贸易战上跟北京最终达成一个相互妥协的协议,但夏明认为,华盛顿与北京的对抗已成定局。

“特朗普总统不按常规出牌,他可能拿到了好处后,同时再用其他方法来对中国政府施压。因为并不一定只有关税是对中国政府施压的唯一手段,” 夏明表示。

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