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美国会推出决议案支持世界新闻自由


众议院情报委员会主席谢安达(Rep. Adam Schiff, D-CA)在国会接受媒体采访。(2018年2月15日)

在5月3日世界新闻自由日前夕,美国国会参众两院跨党派议员星期四(5月2日)率先推出决议案,强调新闻自由的重要性,谴责对新闻工作者和新闻自由的攻击与威胁,并重申美国政府视新闻自由发展为首要目标。

“最近几年是部分记者记忆中最危险和最具生命威胁的时间,”众议院中推出决议案的民主党籍加利福尼亚州联邦众议员谢安达(Rep. Adam Schiff, D-CA)在声明中说,“每一天,记者冒着生命危险从世界上一些最专制的政权和战区进行报道,并在揭露腐败和虐待等方面的消息上扮演不可或缺的角色。”

与谢安达共同提出决议案的为众议院外交委员会成员、来自俄亥俄州共和党籍联邦众议员夏伯特(Rep. Steve Chabot, R-OH)也在声明称,“一个自由、独立的新闻媒体是至高无上的,它能对世界各国政府进行问责。”

决议案以大篇幅记录中国系统性、严重地打压新闻自由的作法,并批评中国是全世界新闻环境最恶劣的国家之一,指出中国政府透过不同方式缩限国内外政治言论,其作法包括:锁定在中国的独立和外国媒体,藉由拒发签证、监禁、拒绝为受监禁记者提供医疗照护和限制其法律委任途径等系统性的骚扰;广泛监测和审查在线和社交媒体内容,包括禁止虚拟专用网络;利用国家的全部力量压制内部不同意见,特别是可能导致政治变革的不同意见和批评中国领导人的内容;通过统战部和有关活动向外国进行宣传;试图恐吓报道新疆维吾尔自治区严重侵犯人权行为的自由亚洲电台记者,以监禁或其他方式骚扰记者的家人;以及倡导“主权互联网”模式,并出口技术,以增强其他威权政权压制网上异议和检测其人民活动的能力。

决议案内容还提到,记者无国界(RSF)公布的“2019年世界新闻自由指数”警告说,“可被视为记者能完全安全地工作的国家数量持续下降,而独裁政权则不断加强了对媒体的控制。”

与此同时,自由之家(Freedom House)的《2019世界自由状况》报告也指出,全球言论自由在过去13年不断下降。根据保护记者委员会(Committee to Protect Journalists)的报告,2018年全球有至少54名记者因为新闻报道而被杀害,其中至少34起为谋杀案件;全球两个对记者工作最致命的国家为阿富汗和叙利亚;记者最危险的新闻主题为政治,其次为战争;去年全球共有251名记者被监禁,超过半数的记者是被土耳其、中国和埃及所关押。

提出国会众议院决议案的谢安达议员为众议院情报委员会主席,他在声明中还谈到,“(记者的)每一个死亡和每一次监禁都是对新闻自由和问责制度的打击,美国不会视若无睹。”

同名决议案在参议院方面由参议院外交委员会首席民主党议员梅嫩德斯(Sen. Bob Menendez, D-NJ)和委员会共和党成员鲁比奥(Sen. Marco Rubio, R-FL)共同提出。

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