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中国时间 20:45 2017年10月20日 星期五

美多位前高官:川普与蔡英文的电话交谈不代表政策改变


美国总统当选人川普(左)与台湾总统蔡英文

美国当选总统川普打破美国37年来的外交惯例与台湾总统蔡英文进行电话交谈继续在美中台引发强烈关注。前美国副国务卿阿米蒂奇对美国之音表示,现在就判断川普政府是否将在根本上改变美国的对华与对台政策还言之过早。白宫以及其他美国前高级官员也强调,美国的“一个中国”政策行之有效而且有利于维护台海的和平与稳定。

一向敢于挑战政治正确的美国当选总统川普上星期五再次做了一件政治不正确的事,即接受了台湾总统蔡英文打给他的电话。这是自1979年以来美台领导人之间首次进行这样的交谈。美国历届政府坚守 “一个中国” 的政策并与台湾保持密切的非官方联系。

在里根总统任内出任过助理国防部长并在小布什总统任内担任副国务卿的阿米蒂奇(Richard Armitage)认为,川普与台湾总统蔡英文之间的电话交谈是“适当的”,他并把蔡英文打给川普的电话称为是一个祝贺性的电话。

对华政策生变?阿米蒂奇:言之过早

川普这一打破美国外交常规的做法是否意味着川普政府将从根本上改变美国的对华与对台政策呢?

阿米蒂奇对美国之音表示:“现在还言之过早。我说不准。我刚说了,我很高兴看到这两位领导人交谈。就像你所知道的,我与蔡英文博士有过很长时间的接触,对她很尊重。中国到目前为止反应审慎。让我们看看情况如何发展再说。”

希尔大使:川普可能不熟悉政策的细节

前美助理国务卿希尔(美国之音莉雅拍摄)
前美助理国务卿希尔(美国之音莉雅拍摄)

在奥巴马政府任内出任驻伊拉克大使并在小布什总统任内担任负责东亚事务助理国务卿的希尔大使(Christopher Hill)也认为,中国对川普与蔡英文通电话做出的低调反应是正确的做法。在他看来,川普接受蔡英文打来的电话是对她表现出来的礼貌。但是他不认为川普接这个电话是因为他对美国以往的对台政策不了解。

他说:“他显然熟悉‘一个中国’的政策,熟悉《与台湾关系法》,但是也许不了解所有的细节。他有千头万绪的事情要关注。所以我认为,这一切的真正测试将是在他就任总统后是否会做出任何改变。我个人的看法是,我们的‘一个中国’的政策以及《与台湾关系法》一直行之有效。有其他的事情需要立即做出改变,我不把对华关系放在这一类。”

格林:不代表政策改变,但反映川普班子里的混乱

华盛顿智库国际战略与研究中心亚洲与日本事务的高级副总裁、前国安会亚洲事务资深主任格林(Michael Green)也认为,川普与蔡英文之间的电话交谈并不代表美国对华政策的根本改变,但的确违反了美国多年来的外交规则,反映了川普班子在外交政策上的混乱。

川普是否打破了美国的外交礼仪?

不过,阿米蒂奇并不认为川普打破了任何外交规则。

他说:“实际上没有什么规则。我从来没有看到有这方面的具体规定。但这的确是第一次发生这样的事情。说存在这样一个规则是言之过重。在我看来,以前没有什么正式的规则。你记得,里根总统当选几天后就邀请一个台湾代表团参加他的就职典礼。多年来,两岸之间以及美台之间都出现了非常有意思的发展。”

美对华政策今后一切照旧如常是一厢情愿的想法

尽管人们对川普是否意在通过此举来表明他今后的对华政策走向存在争论,但是有一点可以预见的是,在处理对华关系上,特立独行的川普在今后也不会按常理出牌。因此,假定美中关系在今后会一切照旧如常也许是一厢情愿的想法。

据悉,过去一个星期,北京派遣了不少代表团来美国与美方进行沟通,从一个侧面反映了北京对川普新政府的对华政策可能朝向不利于北京的方向发展的忧虑。有分析人士认为,北京应该为美中关系今后可能出现最坏的情况做准备。

白宫强调遵守‘一个中国’的政策

在川普与蔡英文通电话后,白宫表示,美国与中国官员一直在进行接触,让他们放心,美国在遵守‘一个中国’的政策。

白宫发言人欧内斯特在例行记者会上表示,美国官员重申了“我们国家对‘一个中国’政策的一贯承诺。”

他还表示,这个政策实施了40年,它专注于推动和维护台海的和平与稳定。不过他说,“如果当选总统的班子有不同的目标,我得让他们来描述。”

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