美国财政部长杰克.卢表示,中国的经济改革步伐,以及人民币需要进一步升值的问题,将是下星期(7月9-10日)美中战略与经济对话的主要议题。杰克.卢不认为网络间谍问题会妨碍世界两大头号经济体改善关系。
杰克.卢星期二在“美中贸易全国委员会”上说,他预计下星期的美中对话能取得更多进展。他谈到中国致力于对外资更加开放,中国人民币自2010年以来已升值14%。
*人民币汇率仍被低估*
他说:“人民币仍需进一步升值,它的币值仍被低估。这有损于中国的消费者,降低他们的购买力。谈到中国经济,有一点特别重要,那就是增加消费需求。在贸易做法方面,人民币汇率被低估从根本上来说是不公平的,这就是为什么我们在这个问题上如此坚持。”
杰克.卢说,这是事关两国相互信任的根本问题。人民币汇率低估会增加中国的出口,损害外国的竞争。
*进两步退半步*
他说,中国最近几个星期以来扩大了汇率的交易浮动幅度,但他认为中国在走向由市场决定汇率的道路上,是进两步,至少退半步。
彼得森国际经济研究所高级研究员加里.赫夫鲍尔认为,美国要求人民币进一步升值在中国是行不通的。
*中国不让人民币再升值*
他说:“中国在收紧信贷,这导致中国的经济活动放缓。同时,中国正在大力反腐败,一些将军被捕。信贷紧缩减少了省级的一些大型项目。为了继续保持经济的发展,中国政府目前采取的一项弥补措施,就是不让人民币升值。”
杰克.卢说,汇率市场化以及一个更加开放的中国经济,将有助于美国经济和美国企业在一个公平环境中竞争的能力。
他说:“坦率地讲,我认为这符合中国的利益。看看中国的核心经济计划,他们在中共十八大三中全会的内容,我刚才谈到的那些问题就是他们通过的既定计划的核心内容。这就是为什么我对我们能取得进展表示乐观。”
*市场开放进展有喜有忧*
杰克.卢说,在中国宣布上海自贸区后,中国开放的进展有喜有忧。
他说:“我认为这是一个缓慢的过程。一开始,几乎所有的方面都在‘负面清单’上。现在一些东西被从‘负面清单’中去掉。一个清单昨天刚出来,我们还没有仔细研究。但初步来看,这对美国市场准入来说似乎并没有重大利益。似乎有些方面开放,但商业活动并不多。”
上海自贸区被认为是美中正在进行的双边投资协定的一个范本。
赫夫鲍尔说,中国经济改革步伐放缓的部分原因,是中国新领导人努力加强对庞大的国家和省级经济的控制。
卢称赞中国加大知识产权保护的执法,但呼吁中国在建立所谓“交通规则”上做出更加持续、不断的努力。
*中美继续磋商网络黑客问题*
杰克.卢还希望讨论网络安全问题。最近美国指责中国军方黑客窃取美国公司的商业机密。
他说:“我们不认为政府机构为了本国企业的经济利益而窃取商业机密是可以接受的做法,这是本质上的不同。我们在整体上阐明了立场,而且也非常具体的做出了明确表述。毫无疑问,但这是我们之间一些分歧的根源。我们需要就此进行接触,继续接触,我认为双方将继续讨论这个问题。”
中国表示,中国也是美国网络间谍的牺牲品。赫夫鲍尔说,奥巴马政府试图明确区分商业间谍和政府间谍。
*中国房市泡沫不会危及全球*
杰克•卢认为,中国房地产市场泡沫不大可能威胁到全球金融稳定。他说,中国有内部管控的必要措施。
赫夫鲍尔说,美中两国的经济关系比地缘政治关系更加牢固,双方在地缘政治上将彼此视为竞争对手。