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中国时间 2:36 2019年5月23日 星期四

美参院两党议员推出新制裁法 锁定中国非法芬太尼


参议院少数党领袖舒默(Sen. Chuck Schumer, D-NY)2019年4月4日召开记者会,推出《芬太尼制裁法》。(美国之音记者李逸华摄)

一组跨党派参议员4月4日推出《芬太尼制裁法》(Fentanyl Sanctions Act)目标锁定来自中国、墨西哥和其他国家的非法芬太尼走私流入美国。“我们必须让中国为其在芬太尼交易中的角色负责,” 参议院少数党领袖舒默(Sen. Chuck Schumer, D-NY)在书面声明中说。

《芬太尼制裁法》将提供美国执法单位和制裁官员更大的权限打击走私到美国的非法芬太尼类药物。法案将为美国情报和执法机构提供额外6亿美元的资金,来确认非法芬太尼生产者、贩运者及其金融网络,并指示总统每年定期公开确认外国阿片类药物贩运者名单,以经济和金融制裁政策作为工具对其行动进行打压,包括拒绝进入美国市场,冻结在美国的财务资产和金融交易。

此外,法案还呼吁展开外交努力,建立一个类似国际阿片类药物管制制度;并在美国成立“合成类阿片贩运问题委员会”(Commission on Synthetic Opioid Trafficking),以监测美国政府执行度,和针对如何更有效防止中国、墨西哥和其他地方的合成类阿片药物流入美国撰写报告。

法案由舒默和来自阿肯色州共和党籍参议员科顿(Sen. Tom Cotton, R-AR)率领5位民主共和两党议员共同推出。联署议员包括参议院外交委员会首席民主党成员梅嫩德斯(Sen. Bob Menendez, D-NJ)、银行业委员会首席民主党成员布朗(Sen. Sherrod Brown, D-OH)、新罕布什尔州民主党籍联邦参议员莎希恩(Sen. Jeanne Shaheen, D-NH)、佛罗里达州共和党籍联邦参议员鲁比奥(Sen. Marco Rubio, R-FL),以及宾夕法尼亚州共和党籍联邦参议员图米(Sen. Pat Toomey, R-PA)。

舒默星期四召开记者会称:“我们将第一次推出这样的立法,为行政当局提供广泛和强大的制裁工具,打击中国、墨西哥和世界各地的非法芬太尼生产者。”

中国政府4月1日宣布将把一切芬太尼类的药物当作列管物质进行管控,新规定将从5月1日开始实行。

“我们对有关消息感到高兴,对此,我们应该要肯定美国行政部门的长期努力,但中国还必须真正实施和执行这项新法律,”舒默在记者会上说。“中国还没有宣布他们将如何执行。在过去,他们说他们会执行某项法律,但从来没有这样做。”

“因为这在中国不是一个大问题。他们根本不在乎。中国有一种习惯,当他们在一些事情上赚钱时,他们不关心危险的后果,不关心它在世界其他地方造成的后果。因此,我们必须确保实施这些制裁。我们不能依赖中国的话来减少芬太尼。”​

佛罗里达州共和党籍联邦参议员鲁比奥(Sen. Marco Rubio, R-FL)出席《芬太尼制裁法》记者会。(美国之音记者李逸华摄)
佛罗里达州共和党籍联邦参议员鲁比奥(Sen. Marco Rubio, R-FL)出席《芬太尼制裁法》记者会。(美国之音记者李逸华摄)

在中国各项议题上采取强硬立场的鲁比奥参议员在记者会上对于中国政府提出的新规定表示,乐见中国采取行动,但美国必须再三查实中国是否有切实执行政策。

鲁比奥说:“多年来,中国甚至否认存在问题。现在,一些辩护者也提出了新的说法,就是他们没有能力对此加以打击。让我告诉你,中国有能力关闭互联网,有能力围捕维吾尔穆斯林,并把他们关在拘禁营里。它有能力打击基督教教会和法轮功,他们几乎可以达到任何他们想要的目标。当他们想要打击某件事的时候,他们就很擅长打击。他们迟迟没有打击这件事只有一个简单的原因,那就是制造它并把它卖给走私贩卖者的人可以赚很多钱,而在中国没有一家公司不受中国共产党的影响和控制。”

舒默表示,他认为这项法案将轻易获得国会支持。他说,银行业委员会两党领袖,包括主席克拉珀参议员(Sen. Mike Crapo, R-ID)和首席民主党成员布朗将会在委员会中推动立法进程。

“我其实还和总统谈过这问题,”舒默在记者会上回答媒体提问时说。“我们认为法案将很可能通过参议院、众议院,并获得总统签字生效。”

美国政府官员长期以来批评中国是美国国内芬太尼物质的主要来源。这类药物通过邮寄的方式,直接进入美国或转道墨西哥再进入美国。中国政府对于美国的指控予以否认,并反击美方没有证据,罔顾事实。

据美国参议院去年1月公布的一份报告显示,在过去两年,中国药物经销商把近8亿美元的芬太尼药品非法卖给了美国的网购客户。

美国疾病控制中心发现,光是2017年全美有7万多人死于滥用和过量使用芬太尼类药物。这种药物的效力是海洛因的50倍,吗啡的100倍,在医学中常被用作全身麻醉剂。因为芬太尼效力强大,它在毒品使用者中亦受到欢迎。

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