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中国时间 21:41 2018年2月21日 星期三

关门危机再现?参众两院将就预算协议进行表决


美国参议院多数党领袖麦康奈尔(右)和参议院少数党领袖查克·舒默(D-New York)2018年2月7日在华盛顿的国会大厦就预算协议合作后走进会议厅。

美国国会星期四(2月8日)正准备就参议院两党领袖所提出的一项为期两年的预算协议进行表决。如果这项协议无法在午夜12时之前通过国会参众两院,联邦政府将陷入两个月来的二度关门危机。

距离最后期限仅剩下不到4个小时,来自肯塔基州的兰德.保罗参议员(Sen. Rand Paul, R-KY)仍站在参议院院会发言台,试图以冗长议事演讲拖延投票议程进行。这位共和党籍的参议员曾公开表示对这份协议不满,被视为保守派的保罗参议员认为该协议将大幅增加美国政府开支,尽管能避免政府关门但却使美国债务高筑。

肯塔基州共和党籍参议员保罗在参议院院会上发言(2018年2月8日)
肯塔基州共和党籍参议员保罗在参议院院会上发言(2018年2月8日)

“这一切都是鲁莽、不计后果的。大家还试着以跨党派的名义通过。现在我们团结在一起,大家手牵着手,只有一个坏人阻挡大家的道路。只有一个人害我们大家要拖延到凌晨3点。你知道吗,老实说,我认为这个国家值得我们一直辩论到凌晨3点,”保罗参议员在院会上说。

​早前一天,这项预算协议由参议院多数党领袖麦康奈尔(Sen. Mitch McConnell, R-KY)和参议院少数党领袖舒默(Sen. Chuck Schumer, D-NY)共同提出。这项方案将在未来两年期间为美国政府开支增加3千亿美元,用于国防和国内项目,结束了奥巴马政府任内开始实施的自动减支计划(Sequestration),同时终止多年的强制预算封顶。在国内项目领域,协议将为阿片和药物滥用问题提供治疗资金,为佛州和德州飓风灾民提供补助,以及为基础建设提供经费。

保罗议员在发言中提到,他要求对一项修正案进行15分钟辩论与表决,该修正案将保留预算开支上限的限制。

尽管协议获得不同意见的反对声浪,参议院两党领袖对于能达成预算协议共识相当满意。麦康奈尔在院会发言时说:“这项协议是国会领袖与白宫间密集谈判的结果。没有人说这项协议是完美的,但我们努力寻求共同点,为美国民众服务。最重要的是,这项跨党派的协议将扭转‘联邦政府自动减支计划’对美国军队以及国家安全所造成的伤害。”

“这项协议没有民主党人希望的所有内容,也没有共和党人希望的所有内容,但是个很好的协议,是美国人民想要的。在经过几个月立法停滞,这项协议代表了一个真正的突破;在经过了几个月财政预算危机,这项预算协议是第一份真正跨党派合作的幼苗。”舒默说。

星期四早些时候,国会两党领袖努力争取足够选票确保这项为期两年的预算协议得以顺利通过参众两院。麦康奈尔原定希望在星期四下午六时举行表决,遭到同党的保罗参议员反对。

参议院领袖表示他们有信心争取到足够的票数通过预算协议。根据表决议程,在保罗参议员不愿妥协放弃他所提出的修正案、但其他议员都支持直接就预算协议进行表决的情况下,参议院下一次最早能就预算协议进行投票的时间为星期五的凌晨1时,也就是过了预算午夜12时的最后期限。

众议院方面则表示将会在参议院通过预算协议后进行院会表决。

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