美参议员致函运输安全管理局 呼吁禁止中国公民在美接受飞行训练

美国国会一名参议员致函运输安全管理局(TSA)，对中国公民在美国飞行学校接受培训可能带来的国家安全风险表示关注，并呼吁加强相关审查措施。

印第安纳州共和党参议员吉姆·班克斯(Jim Banks)办公室星期一(3月16日)发布的新闻稿说，班克斯参议员在3月11日致TSA代理局长的信中指出，中国通过“军民融合”战略模糊民用与军事界限，包括航空领域。他表示，这种模式可能使在美国接受飞行训练的中国学员间接服务于中国的军事能力。

班克斯在信中称，中国航空业正面临飞行员短缺问题。根据美国国际贸易管理局的数据，到2043年中国预计需要约13万名飞行员，而其国内培训能力难以满足需求。这一缺口促使部分中国学员前往海外接受培训，包括美国。

信中提到，一些美国飞行学校已与中国航空机构建立合作关系。例如，亚利桑那州凤凰城的AeroGuard飞行培训中心的学员中约三分之二为中国公民，加利福尼亚州的塞拉航空学院(Sierra Academy of Aeronautics)每年培训800名中国学员。

班克斯表示，尽管这些学员大多从事民用航空，但在中国体制下，民用与军用资源可相互转化。他写道：“接受过航空培训的中国公民越多，中国军队就越有条件为其恶意目的招募飞行员和教官。”

班克斯呼吁TSA更新其“飞行训练安全项目”(FTSP)，在现有基于犯罪记录、恐怖主义观察名单和移民信息的审查基础上，纳入对来自“外国对手”的国家安全风险评估。

“我谨此请求TSA更新‘飞行培训安全项目’，以禁止来自中国等敌对国家的个人进入美国的飞行培训学校，”他在信中写道：“我们必须确保美国的飞行培训项目服务于美国利益，而不是习近平的梦想。”

2001年“9·11”恐怖事件后，美国国会通过立法，加强对外国公民在美接受飞行训练的安全审查。目前，TSA负责对相关申请人进行安全威胁评估。

班克斯提出上述警告之际，美国司法部上个月宣布逮捕美国空军一名前F-35战斗机飞行员，指控其未经许可向中国军方提供飞行训练服务。

根据美国司法部消息，65岁的前空军少校杰拉尔德·布朗(Gerald Brown)被控违反《武器出口管制法》，涉嫌自2023年以来为中国人民解放军空军飞行员提供作战飞行训练。

美国联邦调查局(FBI)表示，中国政府一直试图利用西方退役军人的专业技能来提升其军事能力，这类行为构成国家安全威胁。

美国及其盟友此前也曾警告，中国军方通过高薪等方式招募西方现役或退役军人参与培训项目。