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中国时间 14:07 2017年10月23日 星期一

美前副贸易代表:TPP国家仍希望美国回心转意


前美国副贸易代表温迪·科特勒(网络截图)

美国当选总统唐纳德·川普已经表示将在上任后退出参与跨太平洋伙伴关系(TPP)协定。不过,曾参与TPP谈判的一名美国前政府官员表示,一些TPP参与国仍然希望川普政府转变思路,愿意为美国未来加入TPP留一条后路。

前美国副贸易代表温迪·科特勒(Wendy Cutler)星期四在华盛顿的一场研讨会上说,亚洲国家仍然希望美国在贸易议题上起带头领导作用。

她说:“现在有很多的担忧。TPP国家认为,它们做了很多艰难的工作,在谈判中付出了很多政治资本,来回应美国的优先重点。现在他们感到,美国没有实现它们的希望。”

科特勒说:“很多TPP国家的领导人,包括日本首相安倍晋三在内,都已经表示将试图说服新当选的美国总统以新的眼光看待TPP,真正了解TPP会如何推进美国的经济和地缘战略利益以及区域利益。”

川普当选后继续他在竞选中否定TPP的立场,认为这一协定将进一步导致美国国内工作机会的流失。没有美国的参与,TPP协定无法达成。参与国之一越南11月决定不会继续寻求国会的批准加入TPP。

不过,一些参与国仍在国内继续推行批准TPP的进程。新西兰和日本最近都在国内批准了TPP;澳大利亚和墨西哥也决定将继续批准程序。

日本首相安倍晋三表示,放弃推进TPP将使它“失去生效的可能,是不负责任的做法”。日本官员已经明确表示,仍然要把主要精力放在TPP协定上。

科特勒说,越南虽然宣布将不会寻求国会核准TPP协定,但已表明将在TPP协定要求改进的许多领域推进改革。

科特勒透露说,除美国以外的11个TPP国家也在讨论不包含美国的TPP生效的可能性,但它们都认为,应该将TPP的大门随时向美国敞开。

分析认为,如果TPP最终无法实现,中国将填补主导亚太地区自由贸易协议的真空。科特勒说:“在TPP受到搁置的情况下,这些国家会把资源、注意力和人力投入到其他谈判中。区域全面经济伙伴关系(RCEP)是TPP以外最可行的选择,这个协议已经进行了将近五年,现在包括16个亚洲国家,但是不包括美国,而是包括印度和中国。”

RCEP的参与国希望在2017年内完成有关谈判。科特勒认为,RCEP目前仍是以东盟为核心,但是中国在谈判进程中表示出了愈发强烈的兴趣,正在进行积极的接触。

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