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参议院通过临时开支法案


美国国会大厦(2015年9月30日)
美国国会大厦(2015年9月30日)

美国国会参议院通过了一个临时开支法案,使美国政府可以继续运作10个星期,并且给国会和白宫时间谈判商议下个财政年度以及今后的开支水平。

星期三,参议院以78对20票通过,清除了两个立法障碍中的一个,以避免政府部分关门。联邦开支权9月30日午夜过期。

尽管法案得到国会两党的支持,双方在参议院投票之前仍充满了火药味。参议院共和党领袖麦康奈尔把这场闹剧归咎于民主党人。

麦康奈尔说:“我们记得,我们的民主党同仁主管参议院期间危机丛生。也许这是所有民主党人都知道的。但是,他们再次把美国逼到另一场短期开支危机中,这是不对的。”

不过,参议院少数党领袖、民主党人里德说:“我不由自主地回想起那些不非要经过最后一刻的努力才能保持政府开门和提供拨款的时期。”

他说:“我们距离共和党人所导致的可能的联邦政府关门还有几个小时的时间。这样的绝处逢生完全没有必要。”

这个开支法案把拨款的截止日期延至12月11日。接下来该法案就要交由众议院投票表决。之前,众议院议长贝纳突然宣布辞职,下个月开始生效,使共和党人陷入一片混乱之中。

贝纳和麦康奈尔同意在参众两院就临时开支法案相继进行投票,继续维持所有拨款,包括对有争议的计划生育协会的拨款。参议院民主党人一再阻挠通过旨在取消给非盈利组织计划生育协会拨款的议案。该组织提供各类妇女保健服务。

这项拨款不断激怒保守派社会人士,在一个秘密拍摄的录像记录了该组织雇员讨论出售被堕胎胎儿的器官用于从事医学研究之后,他们要求剥夺对该组织的联邦拨款。

共和党总统候选人、克鲁兹参议员说:“把儿童象农作物一样对待,培育后将其杀掉肢解,并用来牟利,这正是缺乏人性的代言词。”

全美计划生育协会指出,美国法律允许使用胎儿组织进行研究,并坚称它并没有从器官捐赠中获利。该组织的民主党支持者说,他们不允许利用开支的截止日期来推动反堕胎议程。

民主党共和党众议员马洛尼星期二在有关全美计划生育协会的听证会上表示,整个事件的关键不在于器官捐赠。他说:“核心议题是国会的共和党成员几乎一致反对妇女的选择权。他们反对堕胎的宪法权利。”

即使联邦政府本星期避免了关门,开支问题在12月下个截止日期到来之前还有可能再现。

麦康奈尔星期二告诉记者,他和即将卸任的贝纳议长希望就两年的开支协议和白宫谈判协商,以避免2016年总统大选后再度出现财政僵局。

麦康奈尔说:“总统、贝纳议长和我上星期谈论要启动此事,我预期事情会很快得到推动。”

里德说:“我们几个月前就应开始这个程序,但是迟做总比不做好。我们必须比维持联邦政府运作要做得更好才是,必须结束给我们的军队和中产阶级造成重创的按比例全面削减计划。”

共和党人希望增加军事开支,但给大部分国内项目设置开支上限。大多数民主党人希望在对军事和国内优先项目上不受按比例全面削减的限制。

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