无障碍链接

中国时间 6:45 2017年11月20日 星期一

中国罕见首肯印度计划在南海建海啸预警系统


2016年12月26日印度在钦奈的马里纳海滩举行仪式纪念2004年海啸遇难者,印度妇女在仪式中向海上洒下花瓣悼念死难者。

中国面临外界要它在有主权争议海域跟别国进行合作的压力,作为回应,中国表示支持印度提议的建立海啸预警系统。

印度多家媒体今年五月以来就报道说,印度地球科学部正在建立南中国海警报系统,将向越南、泰国和马来西亚等国传送数据。因为地震之后引发的巨大海啸可能威胁这些国家沿海居民的安全。

2004年印度洋发生的那次海啸,重创了印度、斯里兰卡、泰国、印尼和缅甸等国,至少23万人丧生。北京曾经指责印度在南中国海建立预警系统,不过中国外交部现在表示,改进的预警系统将会有助于各方的利益。

设在新德里的政策研究中心战略研究教授布拉马·切拉尼说,“在我的记忆里,这不是一项专门针对印度的倡议,因此,中国没有反应不良,可能不会让我们感到惊讶。”

切拉尼接着说,这项计划公布之前,南中国海周边国家可能已经就海啸预警系统跟新德里进行过讨论。

同意原因

专家认为,海啸预警系统关乎的地区利益、中国国家主席在国内的声誉以及北京受到的国际压力,这些都可能进一步促使中国同意印度的倡议。

北京声称,对350万平方公里的南中国海至少90%的海域拥有主权,中国的主权声索跟文莱、马来西亚、台湾、越南和菲律宾等国家的专属经济区有重叠。一家国际仲裁法庭去年做出裁决,中国的海上主权声索没有法律依据以来,中国开始寻求跟其它当事方进行对话。

印度对南中国海没有主权要求,那一海域有丰富的渔业资源、化石燃料蕴藏以及繁忙的海运航道,因此受到相关国家和地区的青睐。

美国“史汀生中心”东南亚项目研究员理查德·克罗宁说,越南和印度国营的石油天然气公司十多年前同意在越南沿海共同勘探石油,中国当时“强烈反对”。

台北的南海智库负责人乔纳森·斯潘格勒说,“中国一贯反对外国干涉其内部事务,也反对外国介入地区事务,尽管印度也是亚洲国家,但是就南中国海而言,印度被认为是局外人”。

斯潘格勒说,“中国和印度之间的关系非常复杂。两国在陆地边界存在长期的领土争端,争端的确已经很久了。”

印中两国的领土争端集中在两处边界地区。印度是世界第二人口大国,而且一直得到西方大国的支持,这些让中国感到不安。印度总理莫迪希望他的国家在国际上,特别是在亚洲地区的经济事务方面,发挥更强的作用。

克罗宁说,这套海啸预警系统可能建在越南的专属经济区,两国已经在那片海域勘探天然气。斯潘格勒指出,南中国海有些海域被认为争议较小,计划建立的预警系统可能就在那类海域。

中国的表态

克罗宁说,印度显然正在计划安装一台”带传感器的大型浮动体”,暗示印度这样做是为了让中国更加放心,而不是让它感到“似乎有道理”。

克罗宁认为,“当然,这可能是中国的一个象征性的姿态,而且还是微不足道的姿态。中国对印度的‘恩准’,不会改变中国对南中国海扩张性的、非法的主权声索。

从东南亚国家到华盛顿,都对中国在南中国海建设军事用途的人造岛礁,从而掌握对那片海域的主控权有异议。

菲律宾大学海洋事务和海洋法研究所所长杰伊·巴通巴卡尔认为,中国首肯印度的预警系统有可能就是“一次性的”。

中国官方控制的《环球时报》通常出言恶毒,这家报纸的网站引用一名中国分析人士的话称,这套预警系统“是印度插手南中国海事务的表现”。

不过,巴通巴卡尔认为,中国可能调整了它的政策,给印度放行,向外界显示它和解的海洋政策。中国今年下半年召开党代会,届时,预计习近平将寻求连任党主席。

巴通巴卡尔说,“去过这一年,他们一直在试图提高自己的形象,即将召开的党代会对习近平和巩固他的权力非常重要,所以我认为,他们在努力表明,这项外交政策一直在起作用”。

斯潘格勒认为,一旦印度真的要安装预警系统,北京的反应可能会比较激烈。

据中国官方新华社消息,中国自己的海啸预警系统今年将开始试运行。新华社说,中国正在与联合国教科文组织政府间海洋学委员会的太平洋海啸预警机制进行协调。

您的意见

显示评论

XS
SM
MD
LG