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中国时间 16:07 2018年4月21日 星期六

分析人士质疑中国国企2017年成绩单


北京一处建筑工地(2017年8月16日资料照)

中国政府最近宣称,2017年98家央企取得了收入效益双快增长,特别是效益增量增幅双创5年来新高。这98家央企的资产总额9万亿美元,实现利润2180亿美元,同比增长15.2%,增量和增速均为5年来最好水平,超过2017年国民生产总值增速一倍以上。

中国国企占中国工业经济近60%,控制着自然资源、钢铁、能源、重型机械、通讯、国防和基础设施,业界专家们长期以来一直在密切关注着中国国企的“成绩单”。他们对中国政府宣称的“收入效益双快增长”感到吃惊,原因在于,国企通常跟腐败和懒惰划等号,很多经济学家认为国企是中国经济的拖累。

设在纽约的外交关系研究中心本月报告说,在2011年至2016年,中国国企的利润下跌了33%,而同期中国的私企则增长18%。中国政府和国有银行继续给国企贷款,占工业贷款的80%。分析人士认为,中国国企2017年设法实现了收入效益双快增长,源于他们获得了政府巨大资金支持,但国企的管理能力和市场竞争力没有根本改善。

华盛顿智库-战略和国际问题研究中心的中国项目副主任甘思德认为,“利润的提高并不意味着国企更高效、更多产,他们不如私营企业那么盈利”。

中国国企利润提高的一个原因,可能是主要得益于供给侧结构性改革,化解过剩产能,关闭了数十个煤矿、钢厂,完成了1200多家工厂的“处僵治困”任务,对大约400家工厂实现了市场出清。2017年,中国央企化解钢铁过剩产能595万吨,化解煤炭过剩产能2703万吨,数百万工人也因此失业。

另外一个效益改善的原因是以原有资产百分之20-30的价格出售国有企业和国企的债务置换,造成提供贷款的银行和金融机构巨额亏损。有关统计显示,2017年银行等金融机构向这些国企注资1580亿美元。

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