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中国时间 17:04 2017年9月24日 星期日

时事大家谈:贸易战?朝鲜战?美中如何过招?


美国总统川普星期一宣布,将对中国在贸易方面是否有不当或歧视性政策法规,损害美国的知识产权和技术展开调查。美中贸易战是否即将开打?而就在川普总统签署对中国贸易调查备忘录的几个小时前,中国宣布全面禁止从朝鲜进口铁矿、煤矿和其他商品,美国对中国的贸易制裁威胁是否成功地让中国对朝鲜强硬起来?与此同时,美军参谋长联席会议主席邓福德抵达中国访问,邓福德能不能化解美中两国在朝鲜问题上的分歧?美国在贸易问题和朝鲜问题上接连出拳,中国会如何接招?

美国纽约城市大学政治系教授夏明认为,美国确实是把贸易问题和其他的比如朝鲜问题挂钩,在这种情况下,川普总统的决定像是赌博中快要输了的时候的加注,在中国侵权和朝核问题的压力面前,他在加注。

川普总统在签署备忘录时还说了一句,“这只是刚刚开始“,这是否显示川普政府在贸易上真的要开始对中国用大棒,还会有更多的后续行动?

对此,夏明教授表示,贸易调查给中国的压力要看美国的落实程度。美国要保护自己企业的积极性和知识产权进而保证经济利益,理应向中国施加更多的压力。

根据备忘录的内容,川普政府将动用美国贸易法案的301条款来调查中国,这个条款从1995年世贸组织WTO成立后,就没有再使用过,川普政府动用一个搁置20年的法案来调查中国,是不是出重手?对中国可能造成什么影响?

程晓农博士说,美中在知识产权侵犯方面的问题是长期以来悬而未决的。川普在竞选的时候就说他会认真对待这个问题,虽然这不能与朝核问题完全脱钩,但也是意料之中的。中国加入世贸组织之后,美国很少使用301条款,但是世贸主要靠自律为主,很少实施惩罚。中国一直在钻空子。美国这次主要使用的不是301,而是337,这是美国海关关税法的条款,关系到知识产权的。

程晓农表示,美国政府所作的中国侵权调查是历史上第一次。现在只是调查了解阶段,只是警告。

美国商务部长罗斯这个星期在金融时报上撰文指出:“美国的专利制度及其保护的美国天才正遭受猛烈进攻。。。。每年知识产权盗用和侵占对美国企业造成的损失达到6000亿美元。。。。中国是一个主犯:在边境缉获的假冒商品有87%来自中国。”

程晓农博士说,贸易制裁问题上,美国的目的是建立正常的贸易关系,保护知识产权,而不是摧毁一个政权。中国在侵权方面没有什么讨价还价的余地,违法就是违法。

夏明教授则认为,如果美中爆发贸易冲突,川普总统是做好了做出牺牲的心理准备的。中美两国的大氛围被毒化,都认为自己是牺牲者。川普总统意识到了两点:第一,目前美国商界对中国的情绪是很负面的,而且这种负面情绪是会蔓延的,所以川普的决定会得到支持;第二个,美国企业40%的资产是体现在知识产权上的,知识产权主要是保护高科技公司的,跟川普的传统的草根的政治理想并没有直接挂钩。

尽管如此,美国学界仍有人认为,川普对中国的贸易行动还不够强硬。美国知名中国问题专家章家敦说,贸易制裁应该是一拳打倒,现在看来连轻轻拍一下都不算,他批评川普政府因为朝鲜问题在贸易上对中国低头。

程晓农博士不同意章家敦“一拳打倒”的说法,他强调美中之间需要的是正常的贸易行为。

更多精彩内容,请收看2017年8月15日的《时事大家谈》完整版视频

时事大家谈是一个自由论坛。嘉宾和观众听众发表的都是个人观点,并不代表美国之音。

《时事大家谈》YouTube播放列表:http://bit.ly/VOAIO-youtube

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