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中国时间 15:10 2017年9月24日 星期日

时事大家谈:川普点名巴基斯坦,中国为何跳脚?


美国总统川普星期一在发表阿富汗新战略讲话时,点名批判了阿富汗的邻国巴基斯坦,指责巴基斯坦在接受美国援助的同时,为美国所打击的恐怖分子提供庇护所。第二天中国为巴基斯坦进行强烈辩护,称“国际社会应该为巴方的反恐努力给予充分肯定”。中国为传统盟友巴基斯坦撑腰,或许不令人意外。不过今年6月中国外长王毅在访问阿富汗、巴基斯坦时,罕见地签署三方联合公报,为调停阿富汗、巴基斯坦进行积极努力。中国为何如此关注巴基斯坦与阿富汗?是要借此抗衡印度?还是希望拓展习近平的一带一路?又或者是要借两国之力解决新疆问题?

针对川普对巴基斯坦庇护恐怖分子的指控,华盛顿智库中美研究中心高级研究员古普塔认为,川普的说法有道理,并且早就应该提出了。巴基斯坦确实收留了恐怖分子,从事跨境的恐怖活动,包括塔利班。虽然近年来巴基斯坦切断与一些恐怖分子的联系并且与他们进行斗争,但并没有切断与所有恐怖分子的联系,境内仍然有一些恐怖团体。同时在喀什米尔,巴基斯坦还是用暴力的圣战分子实现他们的目的。这种行为必须杜绝。

不过古普塔也指出,中国在反思其对巴基斯坦的支持。过去50年中国与巴基斯坦关系密切,巴方是中国忠实的朋友,这也符合中国的利益。当然,中国与印度的关系却有些棘手,有了巴基斯坦这个盟友就能达到平衡作用。在反恐方面,巴基斯坦作为盟友有利有弊,他们也受到恐怖主义的危害,因此中国也是带着这种考虑看待巴基斯坦的恐怖分子问题,在决策上会起到一定的影响作用。

香港科技大学国际关系学系教授丁学良认为,在看待巴基斯坦和反恐时,中国要把“巴铁”中的钢铁关系搞清楚。巴基斯坦人口很大,也在一个重要的战略位置,如果他们在庇护恐怖主义,那么需要确定到底是政府、人民、军方、还是阿富汗边界部落在庇护恐怖分子,否则永远搞不清这个问题。以前苏联将中国包围,印度与苏联关系很好,巴基斯坦与美国关系很好,中国就很看重巴基斯坦,现在巴基斯坦的战略价值更加上升,不仅因为一带一路、制衡印度、以及反恐。还有很重的一点就是中国不愿意被美国的盟友包围,如果巴基斯坦与美国军事方面关系要好,对中国极其不利。

丁学良同时认为,中国很早就开始投资阿富汗。911之后美国将阿富汗炸的一塌糊涂,当它要开始恢复稳定和平时,各方面需求很大,中国在那里投资时间已经很长了,同时对未来抱有很大希望。所以中国不希望美国长期驻扎在阿富汗并控制其政府和军队。虽然中国不会认为阿富汗能够百分百投靠中国,却也不希望阿富汗成为美国安全军事方面的一块金牌。

今年六月在两名中国公民于巴基斯坦遇害后,有人认为一带一路继续深入巴基斯坦会带来更多风险,有人则认为中国没有足够地谴责巴基斯坦,质疑中国能对巴基斯坦产生多大影响。对此,古普塔分析,这个问题有两个层面。第一个是安全。中国在巴基斯坦确实有公民、例如一些工程师在以前和现在遇害。部落地区安全隐患较大,有一定风险。同时恐怖分子临近新疆边界,会给中国带来一些安全隐患和担忧。第二个是发展问题,也就是刚刚提到的一带一路,或者中巴经济走廊问题。中国可以将经济发展带到巴基斯坦比较落后贫穷的地区,而这些地区有很多愤怒的人民可能会影响到这个发展过程。所以中国如果在这两个方面更加努力,可以制止地区恶化,辅助所谓的软肋地区也有利于中国。

丁学良则认为发展没有那么轻松,一带一路的负担很大,中间地区是一大麻烦,没有投资者愿意向这些地区投钱。中国要在获取经济利益的同时防止危害,这是过于乐观的看法。丁雪亮还警告,如果一带一路在某一个环节失败,那么危害传染的几率也很大。中国高层领导不会那么单纯,会为负面后果做充足打算和准备,会提早预测出负面危险。

有听众认为中国政府似乎在搅浑水,不仅是巴基斯坦武器的最大供应国和投资大国,还把核武器技术卖给巴基斯坦。古普塔分析,巴基斯坦历史上一直是中国忠实的朋友,中国确实在武器技术方面帮助了巴基斯坦很多。但是核交易在八九十年代发生过,现在已经不存在了,只会买一些核反应堆。外界对这种交易提出异议,但这并不是很重要的问题。

丁学良认为,虽然阿富汗和巴基斯坦所带来的恐怖分子问题造成一定危险,但是问题也没有那么大,因为巴基斯坦和中国交界的地方很难跨越,而且中国不会对外界进入的任何人掉以轻心,所以中国政府一定会优先考虑这个安全问题,始终将其他国家跨境的暴力极端主义做最坏的预测。有估计认为渗入中国的恐怖分子可能最多已经有一千多人,中国政府治理的手段越来越快速严密,比如要求驾车的外来者必须注册。

去年五月北京邀请了塔利班的代表访问,丁学良认为许多分析人士愿意看到中国介入阿富汗问题,毕竟中国在阿富汗有很多商业利益,如果能够帮助塔利班和政府达成和平商定,一定会对整个区域的和平稳定提供帮助。川普现在也没有要完全消灭塔利班的意图,希望支持保安部队抵挡塔利班攻势,带回谈判桌。中国这样的做法和西方也没有很大差异。

有听众问恐怖组织对一带一路有没有影响,古普塔认为是有影响的可能,因为一带一路很大一部分穿过巴基斯坦的农村和部落地区,基础设施都在有叛军地区、政府控制不严的地区。因此巴基斯坦专门成立了部队保护一带一路的从事者,但是这些地区依旧有破坏一带一路的潜力。

今年六月,外交部长王毅访问巴基斯坦,川普发表声明认为中国有可能希望取代美国在这个区域的影响,古普塔表示,中国现在已是世界大国,巴基斯坦又在家门口,如果能够为这个地区带来稳定,对中国和世界都有益,所以美国也希望中国更加参与这些问题的讨论。

更多精彩内容,请收看2017年8月24日的《时事大家谈》完整版视频

时事大家谈是一个自由论坛。嘉宾和观众听众发表的都是个人观点,并不代表美国之音。

《时事大家谈》YouTube播放列表:http://bit.ly/VOAIO-youtube

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