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中国时间 10:17 2018年8月22日 星期三

时事大家谈:承诺扩大开放:中国既定政策还是美国施压结果?


时事大家谈:承诺扩大开放:中国既定政策还是美国施压结果?
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时事大家谈:承诺扩大开放:中国既定政策还是美国施压结果?

习近平博鳌论坛讲话承诺进一步开放中国经济,包括大幅度放宽市场准入、加强知识产权保护、降低汽车进口关税等。评论人士指出,这些表述几乎覆盖了美方在当前贸易战中对中方提出的所有要求,中国似乎伸出橄榄枝,在为与美国达成协议奠定基础。但是中国官媒人民日报发表文章,断然否定中国扩大开放的新举措是美国施压的结果,表示从大幅度放宽市场准入到主动扩大进口,中国早有安排。文章还警告,中国新举措“不适用于那些违反世贸规则、动辄对别国发动贸易战的国家。”中国扩大开放究竟是既定国策还是美国施压的结果?美国对于中国的新举措会有什么反应,贸易战能否就此熄火?

参加节目的两位嘉宾是:香港中文大学全球经济及金融研究所常务所长庄太量;美国维吉尼亚大学商学院教授陈朝晖。

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陈朝晖:习近平态度软化,审时度势大国风范

美国维吉尼亚大学商学院的陈朝晖说,习近平态度软化,肯定是为了缓和当前中美贸易战的肃杀气氛,是很了不起的举动,展示大国领袖的智慧和顾全大局的思维。至于他这么做是否在让步?我认为,应该从两方面看。保险金融业开放其实是中国2001年加入世贸时已经承诺的。其实,提出开放的四大领域都是当时的承诺。国际上要求中国兑现承诺的压力最近十多年一直都存在。保险金融业开放的问题去年已经开始讨论,应该不是最近美国方面施加压力的结果。不过,对知识产权的保护和提高进口,则的确是因为压力而做出的让步承诺。但是,这并不表示中国的弱势,反而凸显出中国的强势,一个大国在大是大非面前的审时度势,不仅不呈眼前的口舌之快,反而懂得如何顾全大局。

陈朝晖:川普“打仗”,只为强化贸易

陈朝晖说,说到让世界惊讶的改开措施,老实说,我还没有看到。习近平在博鳌论坛上提到的、也是我们刚才说的,中国加入世贸时的很多承诺都没有兑现。本次贸易战是否促使部分承诺成为现实,我们需要拭目以待。现在是四月份,今年还有大半年时间,我们可以密切关注。 应该指出的是,贸易战实际就是战争,战争中大家肯定双输。川普既然要发动战争,主要想改变西方人所认为的贸易不对等和不公平。中国加入世贸做出了很多承诺,都没有落实。比方说,按照世界贸易组织的规定,中国应该征收的汽车关税标准是25%。尽管中国早在大概十年前就说已经达到这个标准,但是,如果你在中国购买进口豪华车的话,会发现中国实际上征收的关税远远高于世贸原来的规定。中国政府长期以来都没有落实自己的承诺。美国总统川普上台之后,表示要坚持公平交易,所以要求中国落实承诺。不得不说,国际贸易最根本的基础就是平等公正。而川普打贸易战的目的恰恰不是贸易战本身,而是把美中贸易推向更大的规模和更强的力度。

陈朝晖:官员官媒互唱反调,红脸黑脸是技巧

中国官媒口吻强硬是否反映习近平的恼怒?陈朝晖说,我认为,不管什么原因,中国领导人在这个时刻展示出来的态度是值得肯定的。我们看到,昨天全球股票大涨,就是因为大家欢迎习主席的态度。中国官媒的说法则是长期博弈的问题。现在中美的贸易代表肯定在紧锣密鼓地进行谈判。这样,双方肯定都要表示出愿意让步的姿态,特别是中方。而中国如果要在谈判桌上获得有利地形,官媒必须要态度强硬。不知道大家是否注意到,在近来的美中交锋中,中国越是位高权重者说法越是谨慎,大前提都是珍惜中美之间的关系等等;而越往基层、越是媒体或者发言人则越是态度强硬。这恰恰是中国采取的胡罗卜加大棒的策略,以获得利益的最大化。

庄太量:中国开放会“尽快”,时间点上生问号

香港中文大学全球经济及金融研究所常务所长庄太量说,至于习近平的承诺是否将成为现实,主要是看中国政府是否拟定比较详细的计划。他就汽车进口业领域的说法肯定是回应美国要求,因为如果是大国策的化,不可能写得这么细化;另外要看时间表,比方两年之内开放哪个行业什么的。习近平回答说尽快,这说明还不会立竿见影。况且,中国的大国策当然也不可能立即实施,需要经过很多专家的讨论,要要经过人大核准等。我个人认为,大部分是国策,小部分是回应川普的贸易战压力。

至于川普是否知道中国底牌故意发动贸易战,以便自己收获声望,庄太量说,这应该不大可能。川普不可能知道贸易战将导致中国怎样的反应。他不可能算得这麽精准。对于习近平来说,他现在一定要把好话说出来,把坏话留给手下的官媒和外交部,这样才有回转余地。

庄太量:习近平承应会开放,八字一撇没落地

庄太量说,有网友认为,中国在汽车关税问题上打算有所作为,这是中国在对应川普的贸易战。我认为这个论点只有部分正确性。川普提出的1000亿美元的产品关税可以说是明码标价。他肯定会在任内最后两年争取把这笔贸易税收进口袋。而习近平的回应其实并没有拿出具体的对应数目。事实上,他可以拿出一个数字,即便没有1000亿也可以是500亿;同时,他也没有给出具体的时间表。所以,我认为,并不见得习近平是真心要解决贸易不对等问题。不过,与此同时,习近平所开出的单子仍然是中国的国策。

也有人说,中国是在敷衍了事。庄太量说,我认为,中国做出的承诺从长远来说会实现。不过要看时间点,比方说2025年这个拐点可以作为拖延的理由;另外,中国只是承诺开放市场,外资银行进入市场后如何跟中国四大银行竞争是个现实的问题。中方可以说,只答应了外国银行进入中国,并没有答应让这些银行跟中国的国有银行比肩。总之,关键是开放的时间点,还有准入的外资是否能够获得盈利的机会。

更多精彩内容,请收看2018年4月11日的《时事大家谈》完整版视频

时事大家谈是一个自由论坛。嘉宾和观众听众发表的都是个人观点,并不代表美国之音。

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《时事大家谈》YouTube播放列表:http://bit.ly/VOAIO-youtube

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