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中国时间 20:23 2018年9月23日 星期日

焦点对话:习近平阅兵,川普重提TPP,中美斗谁有胜算?


焦点对话:习近平阅兵,川普重提TPP,中美斗谁有胜算?
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焦点对话:美中对抗,川普要重归TPP?

继习近平在博鳌论坛承诺中国将大幅度放宽市场准入之后,川普总统在同一天发推表示感谢。但这个短暂的回暖并未改变美中两国关系紧张的大局。川普总统星期四对国会议员表示,他正在要求其经济顾问研究重新加入TPP,也就是跨太平洋伙伴关系协定的可能性。与此同时,中国在南中国海举行了建国以来最大规模的海上阅兵,习近平亲自检阅了以军舰,潜艇和战机组成的海上编队。习近平表示,发展强大海军的任务,从来没有像今天这样紧迫。美国如果重归TPP,将如何深刻改变美中贸易格局?习近平在博鳌论坛承诺开放市场之后紧接着检阅大规模海上阅兵,释放出什么信号?

参加讨论的嘉宾是:纽约城市大学政治学教授夏明先生;旅法学者,复旦大学中国研究院研究员宋鲁郑先生;政论作家,时局分析人士陈破空先生。

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夏明说,川普一年前退出TPP,现在又重返回应该有几个原因。一是他过去一年学到,前总统奥巴马经过努力达成的经济合作框架不该废除;二是TPP已经有现成的瘦身版,因为日本首相安倍一直没有放弃努力来推动这个协议,让美国回来而不用付太大的责任,也降低其他各方的期望值;三是川普面临中共挑战,认识到盟国的重要性。总之,可以预测,本来被川普踢开的跨太平洋和跨大西洋经济协议都会加强起来。

夏明说,习近平在博鳌论坛上做出了深化改革开放的四个承诺,但是他的可信度如何则值得观察。习近平上台之初提出的六十多条改革措施,除了党权和军权集中之外,其他都没有落实。当然,美国总统川普的确也因为个性和行为捉摸不定而有可信度问题。不过,我们不要低估川普要赢得制造业的底牌。我相信川普决心坚定,他一定要赢得与全球贸易的博弈。

对于中国在博鳌之后立即在南中国海举行大规模军演,夏明表示,其目的之一是要稳固政权和控制百姓。现在中国面对的矛盾很集中,但是却不能丢面子,包括贸易在内。所以,表面要强硬,比方说,抨击川普发起贸易战是搬石头砸自己的脚;二是军事上,中共长期打造海军,国防建设是其最重要的部门。中共把日美轴心作为威胁,认为如果发生战争,对手就是日美,而手段更多可能是海空战。因此,强化南海战略和实力是中共核心所在。

回顾美中围绕贸易冲突的30多年,美国开始把经贸与人权挂钩,但是逐渐放弃人权,后来又放弃落实知识产权保护的要求。其实早在邓小平时代,邓小平就曾经以调侃的方式,承诺保护知识产权。中国加入世贸15年后,美国看到中国仍然没有做到这点。前天,美国的《纽约时报》甚至刊出一个大幅广告,宣传一家名字与美国网络电视公司NETFLIX极其相似的中国公司,展示了中国商家剽窃美国商标时的镇定自若。习近平任期内,中国会不会改变知识产权问题?我对此不乐观。

夏明说,中国改革开放40年来,引进同时又控制外资的规模,以胁迫方式要求外资转让技术。很多西方公司这么做之后根本没有得到市场,美国吉普的教训就是一个例子。而中国把所有西方技术很快转移到国营企业。西方已经认识到,以小私企对大国营的方式与中国打交道是不公平的。西方提出,国企不该进入与私企的谈判。但是,习近平要保党保权,已经公开提出要把国企做大做强,很难看到他会松手国企。事实上,他这么做伤害外资也伤害最有活力的国内私企。

宋鲁郑认为,川普以重归TPP对习近平提出的深化改革举措的回应是高明的,因为他发出了明确信号。他这么做一是显示他打贸易战的决心;二是表达对习近平的承诺不满意,还需要更多。不过,没人相信川普会加入TPP。总之,川普的信号中国听懂了。日本欢迎川普重回TPP并不意外,美国本来就是它最需要用来应对中国的。在博鳌论坛上,习近平打了四张牌,川普回应了。我认为,关键要看中国未来打什么牌,而TPP只是一个筹码,已经过去了。

宋鲁郑说,本次大规模南海军演对内也对外。对内,习近平要显示其统治合法性,震慑党内潜在的反对派。对外则是针对周边国家,宣称自己有强大的实力,不要因为我们与美国有摩擦而小看我们。这主要是预防性的,不见得针对美国,毕竟两国海军的实力差异仍然很大。

至于《人民日报》关于中国要“扩大开放,但不适用于违反自由贸易的国家”的评论,应该是软硬兼施。我认为,习近平的措施有含义,一是回应川普,二是捍卫自由贸易,因为这利于中国;三是与川普争夺贸易问题上的道德制高点。四也是回应台湾问题。近来,美国在台湾问题上有很多动作,原因当然是贸易摩擦。而习近平想化解。

宋鲁郑说,中国的确有很多违反世贸组织规定的地方,至少是做得不够,是有问题。但是,川普解决的方式错了,他想绕过世贸组织,用反自由贸易的手段来反击。因此,欧洲也感到荒唐,为什么自由贸易大旗由中国来扛而不是美国?

陈破空认为,川普重新考虑加入TPP,是为了对付中国。他认识到,需要强大的国际联盟,实现他要打胜的美贸易战的决心。我们看到,中国政府做出过无数承诺,但都是镜花水月。川普当时退出TPP之后,日本继续主导谈判,与11国达成了协议。川普之所以退出,是因为他意识到,原来的架构导致美国技术外流逆差扩大;美国过去与群体国家达成协议都是美国降低关税,让别国产品进入美国。川普要的是双边协议,而且他已经与六个国家分别达成了协议,而日本拒绝单独谈判,其固执让川普为难。总之,即便美国重回TPP,也需要重新举行谈判,确保美国也受益。

陈破空说,贸易战、南海对抗军演、台湾和朝鲜半岛局势演变,中美呈现全面对抗的架势。问题不仅出在各自国家利益的争斗,还在于意识形态的对立。纵观上述问题,基本上而言,中方是制造问题的一方,美方是防卫或反击的一方。中方先发制人,美方后发制人。看上去,中方占据主动,但美方占据道德制高点,后来居上。

陈破空表示,从政治上而言,中国高度极权,党政军一体,官方控制舆论,高度集中人力物力财力,有集中对付美国的政治资源优势。但美国民主,领导人具有合法性,民众的潜在凝聚力惊人,这是美国能在一战、二战和冷战中取胜的基础之一。从贸易上而言,中美对对方的出口量是四比一,如果打起贸易战,并持续下去,固然两败俱伤,但中方的损失无意更巨大。至于军事,中方尚不敌美方,而因双方都是核大国,不大可能轻易开战。国际上,美国有众多盟国,而中国相对孤立。概括而言,论对抗本钱,中国有表面优势,而美国具有根本优势。

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