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中国时间 13:26 2019年2月24日 星期日

时事大家谈: 特习谋求再次会面,贸易战会划上句号吗?


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时事大家谈: 特习谋求再次会面,贸易战会划上句号吗?

最新一轮美中贸易谈判刚刚结束,特朗普总统就在白宫宣布,与中国的任何“最终协议”都将在他和习近平亲自会晤后达成。目前两国官员正在为2月中旬举行的下一轮贸易谈判做准备,并就美中首脑会晤的具体时间和地点进行磋商。美中贸易谈判旷日持久,步履艰难,目前有哪些波折和进展?习近平的亲笔信中呼吁美中“各退一步”,双方究竟在什么问题上争执不休?特朗普宣布与中国领导人再次会面,是否意味着美中贸易战有望在3月1日最后期限前划上句号?

嘉宾:北京之春荣誉主编胡平;历史学者、独立时评人章立凡

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胡平:本来不谈的问题开始谈,但具体方案悬而未决

《北京之春》荣誉主编胡平表示,这次谈判美中双方都声称取得重大进展,连“鹰派”的莱特希泽都说有重大进展,那说明可能真是有进展。胡平把这次谈判取得的进展分为四方面:第一,中国会向美国大采购;第二,中国在开放市场和保护知识产权方面也有重要进展;第三,双方同意建立监督机制;第四,这次把政府补贴国有企业造成的不公平竞争问题摆上了谈判桌。这次谈判中还未解决的主要有三个问题:第一,监督机制具体怎么搞;第二,国企补贴问题上还没有具体方案;第三,中国过高的关税和非关税壁垒问题还不容易很快解决。

胡平:3月1号顶多给贸易战画“分号”

胡平认为贸易战有可能在3月1号前达成某种协议,但这未必能给贸易战画上句号。这些协议多半是局部性、有限度的协议,比如在大采购和市场开放问题上能达成协议,但在建立公平竞争环境和监督机制问题上未必能达成协议。但是,这部分若不能达成协议,美国哪怕不继续增加关税,也至少会保持原有关税。而且所谓建立监督机制,本身就意味着今后还可能继续采取增加关税的办法。中国若违反承诺,美国就可能回征关税,或采用“旋转木马”关税。因此,贸易战很难真正停下来。目前来看,贸易战最好的情况就是暂时告一段落,但以后可能还是打打停停。3月1号顶多给贸易战画一个分号。

胡平:朝鲜问题不会在贸易谈判中起大作用

胡平认为,在贸易谈判中,特朗普会暂时把朝鲜问题先放一放。之前金正恩再次访问中国,中国显然是准备打朝鲜牌。但朝鲜问题对美国是个问题,对中国也是个问题,所以这个牌打起来也不会那么顺手。所以胡平估计朝鲜问题在贸易谈判中不会起太大作用。贸易谈判还是会按照贸易问题本身的节奏进行下去。

章立凡:中国还是以拖待变,并为谈不成做好准备

独立时评人、历史学者章立凡认为,现在是到了摊牌前双方想把各自利益最大化的时刻。在涉及经济结构调整的问题上,中方能否最终让步还很成问题,所以章立凡对于这次谈判内容的前景并不感到乐观。到时候若没协议,贸易战就会继续拖下去。中国虽也拖不起,但有一定回旋余地,可能是觉得老百姓承受能力还行,而且中国也不是委内瑞拉那样的单一经济,有很多产业可依靠。所以中方的策略中还是有“以拖待变”。现在虽然双方都说取得进展,很有可能达成协议,但章立凡觉得这中间的差距还是相当大。从政治方面看,习近平前段时间在中央党校作报告列出“七大风险”,这之后王沪宁又再强调“两个维护”、“四个意识”,坚持底线思维,准备打好防范化解重大风险攻坚战等等。这可以看出,中共也开始在做谈不成的准备。若谈不成,对双方来说都很麻烦。但美国在政府停摆期间股市和经济数据依然较好,所以它还有一定能力再跟中共盘桓一段。而中国这边虽也做了种种调整和部署,但现在经济还是急转直下。从双方的国力来比,北京还是处于下风。

章立凡:双方在达成协议上差距还很大

章立凡表示,中国长期欺骗国际社会,不是一个有信用的政权,所以会造成双方间的不信任。贸易谈判中,中共的底线就是不能危及中共的执政地位,所以最关键的一条就是对国企补贴的问题。国企一直被认为是中共的“亲儿子”,是其执政的最可靠财政后盾。尽管经营得一般,但毕竟还是自己的。或许中国表面上会同意在国企补贴方面受监督,但其实美国具体监督起来还是很难。何况中共还能把国企装扮成民企。正如美国有些学者的看法,目前中国没有释放出愿意提高出价的信号,美国也没有表示愿意降低要价。所以目前双方在具体让步问题上差距还是相当大。

章立凡:中美首脑都面临国内复杂形势,谁先让步还有变数

章立凡表示,美国是两党制的民主国家,特朗普的执政受在野党和媒体监督,他的回旋余地没那么大。如果这场贸易战旷日持久,这会对他未来的连任造成麻烦,所以他不可能拖太久。而中共这边也有各种担心,比如今年春节,中国领导人破天荒继续留在北京,而且巡视的第一站就是北京市公安局。但巡视当天就正好出了251人给人大常委会的“谏言书”。所以现在双方领导人都面临国内非常复杂的形势。但相比之下,美国的形势至少是透明的,所有斗争都在台面上;而中共的权力斗争暗流涌动,有很多不确定性。双方到底谁先让步,就要看接下来的特习会,这是两人最后掰手腕的时刻,结果也还暂时难以猜测。

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