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中国时间 0:17 2021年12月8日 星期三

蓬佩奥前脚走王毅后脚来, 欧洲成美中博弈新战场


图为中国国务委员兼外长王毅。(2019年5月10日)

中国国务委员兼外长王毅星期二(8月25日)开始了欧洲之行,此次行程将从8月25日开始,直至9月1日结束,将访问意大利、荷兰、挪威、法国和德国。随着美中关系的恶化,欧洲似乎成为了两国角力的“新战场”,而王毅此行旨在加强中国与欧洲国家的合作,反击美国要求其盟友拒绝与北京合作的行动。

美国国务卿蓬佩奥近期曾两度赴欧。他在英国访问时便力图说服英国加入全球联盟抗衡中国威胁,他在捷克访问时也曾呼吁欧洲各国团结起来反对中国共产党,因为对付中共比冷战期间的苏联要更为困难。

他说:“今天,一个更大的威胁是中国共产党及其迫胁和控制活动所构成的威胁。仅在你们国家,我们看到了针对你们的政界人士和你们的安全部队的影响活动;我们看到了你们通过自己的创新和创造所产生的产业数据被盗窃;我们看到了使用经济杠杆力来扼杀自由本身。”

德国墨卡托中国研究中心研究员李爱玲(Helena Legarda)认为,美国是将欧洲视为一个合作伙伴,希望与欧洲一道努力遏制中国的一些政策和行动。

中国曾多次指责蓬佩奥散布中国威胁论,并称美国国务卿“妄图挑动拼凑国际反华联盟,遏制中国发展”。中国官媒还说,蓬佩奥的言论罔顾现实,充斥着“强烈意识形态偏见和冷战思维”。

马安洲(Andrew Small)是智库德国马歇尔基金会的大西洋事务研究员以及欧洲外交关系委员会副高级政策研究员。在他看来,在当前这种情况下,欧洲对美中双方都变得越来越重要。

他说:“如果中国能够保留进入欧洲市场和技术的机会,就可以减轻其地位在美国受到挤压的影响;如果欧洲和美国在对华贸易政策上采取不同的做法,就会降低集体影响力;如果欧洲在政治、价值观和安全问题上避免与美国结盟,那么中国政府就更容易将当前与美国的动态(current dynamics)描绘成一场实力的较量,而不是对自己行为的反应。相反,如果美国能够在所有这些问题上与欧洲建立共同战线,(美欧)双方将继续占据优势地位。”

华盛顿智库战略与预算评估中心研究员比安奇(Jack Bianchi)也表示,就美中关系而言,“欧洲可以在维护包括领土主权、人权、贸易和投资等领域在内的国际规则和规范方面发挥关键作用。欧洲还可以帮助平衡中国在印太地区和全球日益增长的政治和军事实力。”

巩固中欧关系 避免新冷战

王毅星期二在罗马会见了意大利外长迪马约(Luigi Di Maio),他表示,中欧关系的势头总体是好的,但目前中欧关系受到了外部力量的挑衅与破坏,中国和欧洲应从双方共同利益出发,保持中欧关系的健康稳定发展。

他还表示,中国从来不想打冷战,发动新冷战是为一己私利服务,是要绑架世界各国人民。王毅还在星期四访问挪威期间呼吁捍卫多边主义。

中国外交部发言人赵立坚此前表示:“王毅国务委员兼外长此次欧洲之行是中国外长在新冠肺炎疫情缓解后的首次出访,受到有关国家的热烈欢迎,充分体现了双方对中欧关系的重视。”

赵立坚还提到,中国期待此次欧洲行能达成三个目标:一是共同落实好中欧领导人的共识,积极推进双方的重要政治和经贸议程;二是同欧洲就疫情应对、稳定全球产业链供应链稳定深化合作并进一步探讨在数字、绿色经济等新兴领域的合作;三是对外共同发出维护多边主义、完善全球治理的一致声音,为世界和平、稳定和发展作出更大贡献。

随着美中两国关系因贸易战、疫情应对、华为以及人权等问题持续恶化,《外交家》杂志报道说,对中国来说,西欧在中美关系恶化的情况下具有至关重要的地位,“华盛顿方面似乎每天都对中国采取新的行动,北京方面将迫切希望避免西欧加入这一行列。”

马安洲认为,王毅此行目的一部分是为了止损,还有一部分是想弄清楚未来几周和几个月需要做些什么来修复中欧关系。

李爱玲也认为这次访问似乎是为了控制中欧关系的损害。她认为中国领导人不希望在与美国的关系不断恶化的情况下失去欧洲,因此王将试图采取和解的语气,并将谈论中欧在各种问题上合作的机会。

她对美国之音说:“他还希望防止美欧在对华政策上出现‘统一战线’,尤其是在5G和华为等议题上。”

她还表示:“对北京来说,保持与欧洲的良好关系,对其国际声誉、其自封的负责任的全球大国形象以及其持续的经济增长都至关重要。”

卡内基国际和平基金会欧洲项目暂住研究员陆克(Philippe Le Corre)表示:“在这次访问中,中国似乎专注于影响欧盟最大的成员国,如德国、法国、意大利和荷兰……这表明北京明白欧盟内部的权力在哪里。”

他还说:“欧洲是一个容易分化的地方,在过去12年里,中国一直把它作为一个竞技场。直到去年,中国一直与欧洲保持着相当良好的关系,这在很大程度上是对中国有利的。但中国在欧洲的态度,包括最近的‘战狼外交’,已促使欧洲领导人重新考虑,并与美国、日本、加拿大或澳大利亚等国拉近关系。”

经贸合作绕不过人权问题

除了继续巩固推动中欧关系以及维护多边主义外,经贸合作也是王毅欧洲行的重点之一。中国非常重视与欧盟的经贸合作,而且中国与欧盟都是彼此最重要的贸易伙伴之一,据报道,双方日均贸易额已超过10亿欧元。

意大利外交部长迪马约在罗马与王毅会晤后表示,双方讨论了如何重启关键的经济伙伴关系,并称赞中国是意大利的主要经济伙伴之一。迪马约称,这是一次“非常富有成果的会谈”。

但在双方畅通经济合作的同时,香港以及人权等问题似乎成了一个无法回避的议题。据路透社报道,迪玛约向王毅提出了香港问题,称香港公民的权利和自由必须得到尊重。

荷兰外长布洛克(Stef Blok)星期三同王毅会面,在讨论经贸等领域合作的同时,也谈到了中国的人权问题。

美联社报道说,布洛克对中国人权和香港自治表示关切,此外,他还提及了中国对宗教信仰自由的限制。

报道还说,荷兰议员范·赫尔弗特(Martijn Van Helvert)利用此次访问呼吁对北京采取更强硬的行动。他在一场记者会上表示:“荷兰政府必须明确,在中国继续迫害维族穆斯林、基督徒以及其他宗教和少数族裔的情况下,不能恢复与北京方面的‘正常交往’。”

李爱玲表示,与中国的贸易确实为欧洲国家提供了商机,因此没有理由停止,“但关键是,欧洲国家不能让这些与中国的经济和商业关系迫使它们在政治和战略上对中国采取迁就的立场。欧洲应该考虑自己的战略利益,并采取相应的行动,这通常意味着继续与中国进行贸易往来,同时在其它更具政治色彩的问题上反对中国的政策,比如香港问题或中国侵犯人权的问题等。”

(美国之音江静玲对本报道亦有贡献)

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