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中国时间 16:39 2018年2月23日 星期五

被美国财政部制裁的赵伟到底做了什么?


位于老挝金三角经济特区的金木棉赌场(金顶建筑),湄公河上的快艇可免费将客人从泰国一侧送到老挝一侧。(美国之音朱诺拍摄,2014年12月31日)

美国财政部1月30日发表声明,指控中国商人、香港“金木棉集团”董事长、老挝金三角经济特区实际控制人赵伟等人涉及毒品走私、人口贩卖、洗钱、贿赂和贩卖野生动物等非法活动,并将“赵伟跨国犯罪组织”列入跨国犯罪组织黑名单,对其进行制裁。

官媒的明星企业家

2007年,在香港注册的“金木棉集团”(Kings Roman Group,简称KRG,亦使用老挝语名称Dok Ngiew Kham)与老挝政府签署了一份协议,租用老挝北部博胶省敦蓬地区一块占地1万公顷的特许经营土地,租期为99年,其中的3000公顷被指定为一个免税区。2010年2月,老挝政府将这一地区升级为“金三角国家级经济特区”,老挝政府持20%的股份,“金木棉集团”持有80%的股份,集团董事长赵伟出任特区主席。

外界普遍认为,“金三角国家级经济特区”的后台是老挝政府内的高层官员,老挝国家主席、政府总理、几位副总理和部长、以及特区所在省的省长都先后视察过特区,并表示对特区建设给予高度支持。特区建立之初的口号是“发展替代经济,造就一方乐土”,以表明特区将以发展罂粟替代种植业为主要经济手段。然而,首先实现经济效益的却是博彩业,以及围绕赌场打造的酒店、按摩院、餐饮业等娱乐性设施。

2011年,中央电视台《财智人物》节目、中国网、《环球人物》等中国官媒先后采访过赵伟,这些报道中涉及赵伟身世的内容不多,只是提到他出生于黑龙江省,幼年家境贫寒,靠买卖木材起家。对于自己在老挝建立特区,赵伟曾表示,他希望在当地发展种植业和旅游业,作为金三角地区传统的罂粟种植的替代产业。当被问及赌博带来的危害时,他回答说,老挝政府允许在特区内兴建赌场,“把博彩业的小害变成禁毒的大益,我觉得是值得的。”

与湄公河惨案有关?

然而,中国官媒没有报道的是,赵伟自上世纪90年代移居澳门后就一直从事的是与赌博相关的活动。据英国非政府组织“环境调查署”(Environmental Investigation Agency,EIA)于2005年发表的调查报告显示,赵伟在澳门涉足几家赌场后,于2001年迁居缅甸掸邦第四特区的勐拉,并在那里建立了当地最大赌场之一的“蓝盾娱乐”。2005年,由于中缅边境地区的赌场多次发生绑架、勒索中国公民事件,中国政府严令禁止公民非法越境参与赌博,导致勐拉多家赌场关闭,赵伟也在那之后从缅甸脱身,转战老挝。

不过,老挝金三角经济特区建立之初,就有传闻说,赵伟在特区修建赌场的资金,主要来自于缅甸掸邦第四特区的主席林明贤。林明贤是中国海南知青,文革期间加入缅共军队赴缅与政府军作战,上世纪80年代末期,缅共解体后,林明贤拉出自己的队伍,自立门户,与政府军签订了停火协议,被任命为掸邦第四特区的主席。他一直被国际社会认为是涉及缅北毒品种植和走私的重要人物,至今仍在美国禁毒署的黑名单上。

赵伟的金木棉赌场自2009年开业后,一度赌客盈门。这里使用北京时间,招牌是中文的,大部分员工是中国人,人民币和泰铢是主要流通货币,接待的客人也主要是来自中国和泰国这两个禁止赌博业国家的公民。然而,2011年10月5日发生的湄公河惨案让金木棉赌场的生意遭受了沉重的打击。在那次惨案中,13名中国船员在距离赌场不远的湄公河上被武装分子枪杀。

中国媒体《南方周末》在事后的采访中指出:“后来者赵伟的崛起打破了金三角地区赌场的格局。金木棉赌场营业后,金主们有了更多一掷千金的去处。此消彼长,缅甸地区的赌场大受影响”。“13名中国船员被虐杀前半年,官方共记录6起金三角航道上中国货船被劫,船只均与老挝境内一家中国人开设的金木棉赌场有业务往来。金木棉在博彩走私领域强势崛起打破势力均衡。各利益集团矛盾激化,中国船只则被殃及池鱼。命案之前,中国船员已置身‘交火地带’。”

2014年底,记者曾前往金三角地区,看到湄公河上来往着数艘快艇,将赌客从泰国一侧接到老挝一侧。当地的泰国华侨孙医生告诉记者:“很多泰国人都去对面金木棉赌场赌博,泰国政府很不高兴。但是,赌场贿赂了泰国边警,快船来回进出,边警都是不管的。”

非法野生动物交易的集散地

2015年3月,英国环境调查署发表了一篇题为《罪恶之城:老挝金三角经济特区的非法野生动物贸易》的调查报告,指出“金三角经济特区已成为非法野生动物贸易的一个枢纽”。调查署派出了一个调查小组,先后两次进入金三角经济特区,发现特区内不仅有野生动物的圈养场,赌场和餐厅还公开向赌客贩卖虎皮、老虎标本、虎骨酒、豹皮、象牙雕刻品、犀牛角、穿山甲鳞片以及盔犀鸟雕刻品,并提供熊掌、巨蜥、穿山甲、虎肉、蛇和海龟等动物的“野味菜肴”。

调查报告表示,金三角经济特区不仅是非法野生动物大卖场,也是周边地区(包括缅甸勐拉、大其力,老挝磨丁,中国云南打洛等)野生动物交易的集散地,而这些野生动物都是联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》中被禁止国际贸易的物种。

2017年6月,《纽约时报》在探访了金三角经济特区后,发表了题为“亚洲老虎农场把濒危动物端上餐桌”的文章。该文揭露“金木棉的餐馆依然提供着昂贵的熊掌、穿山甲(一种有鳞片的濒危哺乳动物)菜品和煎虎肉,后者可以搭配虎酒,一种以谷物为基础的调制饮品,其中有浸泡了数月的虎鞭、虎骨,或整副骨架。”文章还提到,餐厅员工向客人提供“20美元一小杯的虎酒”,以及“45美元一盘的虎肉”。

英国环境调查署的报告认为:“老挝的老虎贸易既受到中国和越南买家在老挝本国消费的驱动,同时也出口供应给中国和越南。中国是主要市场和需求驱动因素”。而这些非法野生动物贸易之所以在金三角经济特区公开进行的原因,是当地薄弱的法律、执法不力和官商勾结。

位于首都华盛顿的美国财政部大楼。美国财政部1月30日宣布,按照名为《冻结跨国犯罪组织财产》的13581号行政令,该部的外国资产控制办公室将中国商人、香港金木棉集团董事长、老挝金三角经济特区实际控制人赵伟及其组织列入跨国犯罪组织黑名单,对其进行制裁。
位于首都华盛顿的美国财政部大楼。美国财政部1月30日宣布,按照名为《冻结跨国犯罪组织财产》的13581号行政令,该部的外国资产控制办公室将中国商人、香港金木棉集团董事长、老挝金三角经济特区实际控制人赵伟及其组织列入跨国犯罪组织黑名单,对其进行制裁。

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