华盛顿 —
北京“一带一路”国际高峰会在北京闭幕。包括俄罗斯总统普京在内的近30个国家领导人参加了峰会。观察人士注意到,出席这次“带路会”的西方领导人只有意大利总理真蒂洛尼和瑞士联邦主席洛伊特哈德,而美国和其它西方大国对是否参与持谨慎态度。但是川普总统还是派出了通晓中国事务的总统高级顾问马修·波廷格率团赴会。为什么西方大国普遍对“一带一路”持谨慎和观望态度?美国派团参会,是否意味着川普默许北京扩大其影响力?美国东部时间5月17日美国之音VOA卫视《美国观察》邀请华盛顿研究机构世界观察研究所高级研究员马海兵先生来演播室作出分析:
“一带一路”战略有四个层面宗旨
马海兵表示,“一带一路”2013年推出,主要有四个层面的宗旨:一是基础设施的输出和建设,包括食品贸易方面和和周边国家的交流;二是具有建立类似地区经济共同体的性质,将交流和制度规范上升到金融和货币层次;第三个层次是中国想在全球范围内推行一种以中国为主导的新型国家关系、国家秩序;在此之上,还有输出价值观和理念,比如包容性发展、平等互利等等。目前还只停留在基础设施建设和贸易层面,其它的层面还有待观察。
“一带一路“既是回应西方国家对中国崛起的忧虑,也是对第三世界国家的交代
马海兵认为,习近平任内2013年提出的“一带一路“,实际上既是回应西方国家对中国崛起的忧虑,也是对第三世界国家的交代。他用这种关系来说明中国的崛起是一种和平的方式,不是侵入式的。实际上,丝绸之路在古代并不是政府主导型的,更多是一种民间意义上的交流。正因为如此,是一种和平和互利互惠的交流。中国目前把它作为官方推动的态度,虽然表面上看来,对地缘政治没有太大的影响,但是如果你中国给其他国家的好处给多了,经济建设发展了,那么你无形中影响力就增大了。对地缘政治潜移默化的改变是非常巨大的。
这次川普政府派了一个比较低级别的官员率团参会,至少维持了表面的礼貌性。美国代表在会上发言时,也主要集中在基础设施建设方面,同时认为美国在基础设施建设上也有很多经验,因此可以和中国合作。这是很基础的层次,没有涉及到更高的地缘政治层面。这方面双方应该是有默契的,因为”一带一路“肯定会影响地缘政治,肯定会影响到美国作为头号大国的影响力。
看参会的国家领导人,不仅是地理上一带一路的周边沿线国家,南美洲的智利和阿根廷等国以及一些非洲国家的领导人也前去参会。
图片集:北京“一带一路”国际合作高峰论坛
北京一带一路国际合作高峰论坛(37图)
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在北京雁栖湖国际会议中心,出席“一带一路”国际合作高峰论坛的各国领导人合影(2017年5月15日). 有29个国家的元首和政府首脑参加。工业七国集团成员国的领导人都没有参加这次峰会。印度由于不满中国把与巴基斯坦合作的“中巴经济走廊”纳入一带一路而且计划在印巴争夺主权的克什米尔地区兴建水坝,没有派代表团参加这次会议。
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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中国国家主席习近在2017年5月14日在北京人民大会堂一带一路论坛欢迎晚宴上致辞。
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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在北京雁栖湖国际会议中心,出席“一带一路”国际合作高峰论坛的各国领导人合影(2017年5月15日)
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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“一带一路”国际合作高峰论坛领导人圆桌峰会在北京雁栖湖国际会议中心举行(2017年5月15日)
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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中国主席习近平,俄罗斯总统普京和阿根廷总统马克里在北京雁栖湖国际会议中心举行的“一带一路”国际合作高峰论坛的圆桌峰会上(2017年5月15日)
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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参加北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛的各国代表和嘉宾在欢迎宴会上(2017年5月14日)。 美国曾对中国邀请朝鲜参加“一带一路”峰会表示不满。美国驻北京大使馆向中国外交部递交照会,指出在国际社会向朝鲜施压要求其放弃核武器之际,邀请朝鲜参加,是中国发出的错误信息。
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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中国主席习近平和夫人彭丽媛,俄罗斯总统普京和其他国家领导人在北京人民大会堂走进 “一带一路”国际合作高峰论坛的宴会厅(2017年5月14日)
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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美国代表团团长,川普总统的特别助理兼国家安全委员会负责东亚事务的博明(中,Matt Pottinger,又译马修·波廷格),朝鲜对外经济相金英才(Kim Yong Jae,右)在北京参加 “一带一路”国际合作高峰论坛开幕式(2017年5月14日)。博明曾经担任华尔街日报驻北京记者,后来参加美国海军陆战队。
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛开幕式前,中国主席习近平和俄罗斯总统普京走在一起(2017年5月14日)
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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中国主席习近平,俄罗斯总统普京和外交部长拉夫罗夫(习近平右侧)在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛开幕式前的早餐会上交谈(2017年5月14日)。
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛开幕式之前,在中国主席习近平和俄罗斯总统普京会谈之前,普京弹钢琴(2017年5月14日)
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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在北京参加一带一路高峰论坛期间,中国代表团和菲律宾代表团会谈。(2017年5月15日)菲律宾驻华大使鲁马纳说,杜特尔特出席北京论坛不应该被看作是菲律宾放弃在南中国海的主权声索。菲律宾总统杜特尔特选择向中国示好,以换取中国的贸易和投资。杜特尔特在对中国、对捍卫菲律宾主权上采取失败主义的立场备受外界批评。不过杜特尔特认为,他的做法更务实,挑战中国可能会引起战争。
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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中国儿童在欢迎越南社会主义共和国主席陈大光( Tran Dai Quang )的仪式之前,挥舞越南和中国国旗加以练习(2017年5月11日)
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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越南社会主义共和国主席陈大光( Tran Dai Quang )和中国主席习近平在北京人民大会堂参加签字仪式(2017年5月11日)
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛的厅堂里,有表现“郑和下西洋”和高速列车的美术装饰品(2017年5月14日)
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛的厅堂里,有骆驼和海豚的艺术雕塑(2017年5月14日)
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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在香港亚洲金融论坛展示的一带一路示意图(2016年1月18日). 2013年,中国试图筹建亚洲基础设施投资银行,并以此为核心,筹划了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的“一带一路”蓝图
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛举行场所国家会议中心附近,停着军队的直升机,有警察巡逻。旁边的高楼是盘古大观A座,是办公楼。美国IBM公司的中国区总部于2010年进驻盘古大观,并在A座的塔顶挂起了标志。
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛举行期间,场外戒备森严,一个武警走过一个警察哨所(2017年5月14日)。 北京及各地加大维稳力度,展开严密监控维权和民主人士,以及阻截赴京访民的行动。
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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中国主席习近平和夫人彭丽媛欢迎俄罗斯总统普京出席在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛宴会(2017年5月14日)
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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中国主席习近平,俄罗斯总统普京,土耳其总统埃尔多安等各国领导人在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛开幕式前合影(2017年5月14日)。 29个国家的领导人在北京出席。这次会议旨在重开古老的丝绸之路,以此促进全球发展,扩大亚洲、非洲和欧洲的联系。
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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中国主席习近平和夫人彭丽媛欢迎缅甸国务资政昂山素季出席在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛宴会(2017年5月14日)
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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行人走过北京的大型雕塑《丝路金桥》(2017年5月10日)。有29 个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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中国主席习近平在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上 发表主旨演讲 (2017年5月14日)。他宣布将向这个范围巨大的铁路和海陆连接项目新增资金1000亿元人民币。习近平说:“2000多年前,我们的先辈筚路蓝缕,穿越草原沙漠,开辟出联通亚欧非的陆上丝绸之路”。“古丝绸之路绵亘万里,延续千年,积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。古丝绸之路打开了各国友好交往的新窗口,书写了人类发展进步的新篇章。”
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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国际货币基金组织总裁拉加德在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上讲话(2017年5月14日)。
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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中国总理李克强和匈牙利总理欧尔班等人在北京人民大会堂举行会谈(2017年5月13日)
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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中国仪仗队列队,手持红旗,准备欢迎出席“一带一路”国际合作高峰论坛的匈牙利总理欧尔班(2017年5月13日)
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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缅甸国务资政昂山素季抵达北京
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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中国仪仗队列队,准备欢迎出席“一带一路”国际合作高峰论坛的乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫(2017年5月12日)
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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在北京 “一带一路”国际合作高峰论坛举行前夕,交通警察走过花坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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在马来西亚总理纳吉布·拉扎克(Najib Razak)抵达北京参加 “一带一路”国际合作高峰论坛前夕,中国仪仗队演练(2017年5月12日)
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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中国主席习近平会见抵达北京参加 “一带一路”国际合作高峰论坛波兰总理希德沃( Beata Szydlo)(2017年5月12日)
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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北京的中国国家会议中心(2017年5月12日)。“一带一路”国际合作高峰论坛将在这里举行
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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北京中央商务区的高楼旁边悬挂着宣传“一带一路”国际合作高峰论坛的中英文标语(2017年5月11日)
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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在中国国家会议中心外面的平台上,工人们为大型雕塑《丝路金桥》装置缆线(2017年4月18日)。北京将于国家会议中心举办一带一路峰会。《丝路金桥》桥体全长26米,高6米,宽4米。
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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A man reacts as a medical worker takes a sample from inside his nose in Wuhan in China's central Hubei province.
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。
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一带一路示意图
有29个国家的元首和政府首脑将出席5月14日至15日在北京的 “一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”被中国称为是将改变世界大格局的顶级战略。美国派出由川普行政当局的高级顾问兼国家安全委员会负责东亚事务的马修·波廷格率领的代表团参加。