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中国时间 13:58 2024年10月5日 星期六

财长耶伦介绍更严格审视在美外资企业投资计划的细节


资料照片:美国财政部长珍妮特·耶伦于2023年7月17日出席在印度甘地讷格尔举行的20国集团第三次财长和中央银行行长(FMCBG)会议。(美联社)
资料照片:美国财政部长珍妮特·耶伦于2023年7月17日出席在印度甘地讷格尔举行的20国集团第三次财长和中央银行行长(FMCBG)会议。(美联社)

乔·拜登(Joe Biden)总统的政府计划加强对在美经营的外资企业的投资计划的审视。

美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)周四(9月14日)表示:“国家安全是重中之重,我们部署了范围广泛的工具来保护国家安全。”

联邦政府可以通过美国外国投资委员会(CFIUS)审查并阻止非美国公司的商业活动。在专门为该委员会举行的会议上,耶伦强调,CFIUS正在适应不断变化的全球经济,因为与中国相关的国家安全问题是首要考虑因素。

耶伦说:“随着新的威胁和薄弱之处的出现,我们的国家安全优先事项也会随之发生变化。我们还重新关注执法。”

CFIUS委员会由财政部长担任主席,由来自美国国务院、司法部、能源部和商务部的成员组成。它已成为筛选公司合并、商业协议和数据共享的核心工具。

国会议员最近强调可能审议涉及中国视频共享平台抖音海外版Tiktok及其中国母公司字节跳动(ByteDance)、前身为推特(Twitter)的社交媒体网站X以及高尔夫球赛事组织PGA和LIV的合并交易。该委员会不会公开评论这些交易,因为这是法律禁止的。

该委员会在过去五年中获得了更大的权力来调查更多的商业交易,机构领导层正在概述其打算如何执行在美国投资的规则。

美国财政部负责投资安全的副部长保罗·罗森(Paul Rosen)在事先准备好的讲话中表示,企业“可以期待更多的合规检查、提问和实地查访”,并将聘请更多的第三方审计师来帮助识别可能影响国家安全的商业交易。

罗森表示:“我们一直在努力扩大从事这项工作的监督和审计公司的数量,包括那些传统上不在CFIUS领域受到积极注意的公司。” 他表示,CFIUS的统计数据显示,去年有41项商业交易受到审议并达成了改变交易条款的协议,总共有超过230项此类协议。

随着美中关系日益紧张,拜登政府官员表示,华盛顿无意与北京“脱钩”。但是拜登总统试图创造竞争优势,以应对中国的经济和地缘政治崛起。这些措施包括投资于在国内生产计算机芯片和电动汽车,限制向中国出口先进技术以及维持唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统此前设定的关税。

拜登签署了一项行政命令,旨在阻止和监管美国对华高科技投资,其中涵盖先进计算机芯片、微电子、量子信息技术和人工智能。CFIUS将主要负责执行该命令的规定。

在周三的国会听证会上,众议院金融服务委员会主席、来自北卡罗来纳州的共和党众议员的帕特里克·麦克亨利(Patrick McHenry)表示,该行政命令“荒唐”。

“国会一再驳回这个想法,并且有充分的理由,”麦克亨利众议员说,“如果你反对北京的国有企业,你就会希望西方在中国有更多投资,而不是减少。”

(本文依据了美联社的报道。)

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