原IMF官员谈阿根廷经济崩溃 - 2002-07-21

华盛顿智囊机构 --“国际经济研究所”资深研究员穆萨认为,虽然导致阿根廷经济悲剧发生的主要原因是阿根廷政府采取的经济与货币政策有失误,但是国际货币基金组织对阿根廷经济崩溃的悲剧负有重大责任。

穆萨说:“国际货币基金组织积极地支持了阿根廷的经济政策。因此如果出现了严重的政策性错误,而国际货币基金组织没有采取积极措施去制止或者鼓励阿根廷实施更为安全的经济政策,那么货币基金组织即便不负有与阿根廷政府同样的罪责,至少应该对在推行自己的宗旨方面所犯的严重错误承担相当大的责任。”

*从宠儿到弃儿*

阿根廷是拉丁美洲地区的第三大经济体,曾一度是拉美地区最富有的国家之一。现在的阿根廷通货膨胀、经济衰退,严重的金融危机使得阿根廷无法归还到期的外债,民众生活日益艰难。阿根廷现在几乎每天都有民众上街抗议示威。《阿根廷与基金组织:从成功到悲剧》一书的作者穆萨研究分析了阿根廷为什么会在这样短的时间内从货币基金组织的“宠儿”沦落为经济上的“弃儿。”穆萨说:“阿根廷的经济政策到底哪个地方出了错才导致了阿根廷最终的经济灾难呢?我认为,阿根廷在90年代财政政策上的缺陷是唯一最重大的、也是可以避免的政策性错误。”

*IMF失责*

穆萨认为,由于阿根廷政府没有能够实施一种切实可行的财政政策,导致了贷款违约,而且也毁坏了比索与美元的兑换计划和整个银行系统。穆萨认为,这一失误本来可以避免,特别是阿根廷经济运行状况好的时候,但是国际货币基金组织没有在阿根廷经济状况好的时候积极地督促阿根廷实施切实可行的财政政策,所以货币基金组织在这一重要的方面负有重大责任。

穆萨说,虽然阿根廷国会已经选出了杜哈尔德担任总统,但是阿根廷政府直到现在也没能拿出可信的措施来稳定经济与金融系统,尽快开始恢复经济,所以国际货币基金组织目前终止提供新的经济援助的决定是正确的。

对国际货币基金组织今后的管理工作,穆萨提出了三项亟待解决的问题。他说,首先应该增加更有效的机制以保障责任与信誉;其次是要鼓励内部不同观点的争鸣;再就是应该让国际货币基金组织的“执行理事会”,而不是该组织内的行政管理人员发挥更积极的作用。