加勒比岛国状告美国网上禁赌 - 2003-06-24

加勒比海岛国安提瓜和巴布达星期二要求世界贸易组织出面干预他们跟美国的一场贸易争端。由于美国政府禁止美国居民通过因特网参加海外的赌博活动,安提瓜认为美国违反了全球贸易规则。

安提瓜和巴布达外交部高级官员罗纳德�桑德斯表示,美国立法禁止美国居民参与来自美国以外的网上赌博有失公允,破坏了安提瓜实现经济多元化的努力。他说,美国的立法使规模很小、正在苦苦挣扎的安提瓜经济雪上加霜。【法新社】报导说,安提瓜为了摆脱本国经济对旅游业的过度依赖,一直努力发展电子商务,网上赌博正是其中的一部份。上个世纪90年代后期,六场破坏力巨大的飓风使安提瓜和巴布达的旅游业严重受损。

但是,美国驻世界贸易组织代表李尼特�戴利女士表示,美国通过立法制定的控制措施是必要的。因为�美国非常担心本国居民参与诸如此类的网上活动所带来的金融和社会风险,尤其是对儿童的不良影响。�她补充说,因特网赌博并不在世界贸易组织有关市场准入规则的管辖范围之内。美国有权立法予以禁止。实际上,美国国内对网上赌博是否合法也缺乏定论。一些网上赌博服务商受到起诉,但诉讼的根据却是1961年通过的有线通讯法案,那个法案当时是为了规范通过电话进行赛马赌博而设立的。

根据美国审计总署的估计,大约1,800个因特网赌博服务网站中的绝大多数都设在美国以外,这为美国的执法部门带来困难。自从1995年以来,美国国会议员一直在考虑禁止美国居民进行网上赌博,以减少诸如洗钱、嗜赌成性的问题。