东南亚联盟和欧盟各国外交部长准备星期三召开年会，缅甸问题将是中心议题。东盟和欧盟年会的目的是增进亚洲和欧洲国家之间的关系，但各国在缅甸军政府扣押民主反对派领导人昂山素季之后如何处理缅甸的问题上出现了严重分歧。
欧盟外交事务负责人派顿一贯主张采取强硬路线，他甚至要求对缅甸军政府实行更严厉的制裁，迫使缅甸向民主制过渡，改善人权状况。亚洲各国则从传统上倾向于保持和缅甸的联系畅通，采取平静的外交手段使仰光政府发生变化。
*设法协助缅甸融入国际社会*
欧盟发言人埃克尔说，欧盟和东盟各国外长希望星期三在印度尼西亚巴厘岛召开的会议将有助于克服这些分歧：“我们和相当数量的亚洲民主国家都对缅甸的局势感到关切。基于这个原因，我们不会回避这个问题，而是要反思并探讨和缅甸政府的关系。”
缅甸问题成为会议首要议题的原因之一是许多亚洲国家希望让该地区更多国家参加东盟-欧盟会议，以平衡欧盟即将扩大以后形成的局面，而缅甸就是建议参加会议的亚洲新成员国之一。亚欧会议目前有15个欧洲国家和10个亚洲国家参加。埃克尔表示，各国外长还将讨论在反恐斗争中增强合作以及分享情报等问题。这个问题因会议将在去年10月亚洲发生最严重的恐怖主义袭击的巴厘岛召开而更加具有紧迫性。