中国开放非核心武器装备科研生产

中国宣布将允许私人及中外合资企业参与非核心武器装备的科研和生产。分析人士认为,中国首次开放部分武器装备的科研生产,既是采取市场规范化的步骤,也是为了帮助提高国防科技工业的水平。

中国国防科工委颁布《武器装备科研生产许可实施办法》,详细规定了武器装备科研生产许可的总原则、申请与受理、审查与批准、监督和管理、法律责任。

*新规定确立分类管理的许可制度*

国防科工委经济协调司司长刘东奎表示,新规定的特点是确立分类管理的许可制度,综合考虑武器装备及其组成部分的重要程度、技术难度、安全保密和经济性等因素,将军用产品分为两类。第一类是武器装备总体、关键分系统、核心配套产品。第二类是武器装备的一般分系统和其他专用配套产品。

根据新规定,第一类武器核心装备仍然受到国家的严密控制,实行许可数量限制。第二类则对私人和中外合资企业开放。

*马鼎盛:国防工业向市场化迈进*

香港凤凰卫视军事评论员马鼎盛表示,北京对武器装备科研生产施行新规定,是国防科技工业向市场化的迈进:“这应该是比较符合市场规律的,和以前那种下订单,完全是内部安排的(方式)相比,应该是符合市场规律。核心的当然是不在此列了,我也不相信假如说核武器等等一些比较先进的会允许外资参加。”

马鼎盛还表示,通过允许合资企业参与武器装备生产,可以帮助提高中国武器工业的水平。他说:“另外一个是通过引进外资,有利于引进西方的一些技术,因为你挂了中外合资关系这个牌子以后,一些中国生产不出来的武器装备或者是零配件,会不会绕过西方的禁运。有这些可能性在里面。”

中国国防科工委颁布的新规定将从6月15号起实施。国防科技工业管理部门在今年下半年将审核批准约300个武器发展及生产许可,私人及合资企业可以参与。

中国军队是世界上最庞大的,但是中国军队的武器装备科技水平则远远落后于美国和其他西方国家。由于受到西方先进武器的禁运限制,中国目前主要是从俄罗斯购买先进的武器系统及装备。