美中战略经济对话能源环境为主题

美中战略经济对话于今明两天在美国首都华盛顿附近的安那波利斯举行。能源和环境料将成为此次会谈的主要议题。此外,随行的中国贸易投资促进团也在美国各大城市进行大宗采购,以缓解双方贸易失衡给中方带来的压力。

以美国财政部长亨利.鲍尔森为首的美国高层级代表,与由中国副总理王歧山率领的中国商务官员在美国东部马里兰州首府举行第四轮美中战略经济对话。

美国财经新闻网彭博新闻社报道说,由于人民币兑美元币值的升高缓解了两国在人民币币值问题上的紧张状况,此次对话的重点可能将集中在能源价格、能源的有效利用以及环境保护等议题上。

此次会谈话题重点转移的另一个原因,是鲍尔森希望为双方在布什总统明年1月20号离职后继续进行战略经济会谈奠定基础。

美国彼得森国际经济研究所的经济学家尼古拉斯.拉迪对彭博社说,“将能源和环境作为重点,是使这个对话从现任政府持续下去的一个策略”。

拉迪认为,鲍尔森将长期纠缠不清的人民币币值问题移到次要议题,是因为他在这方面已经取得了一些成功。

自从中国于2005年放弃紧盯美元的汇率政策后,人民币对美元的汇率已经升到目前6.9元兑1美元的水平。

随着国际能源价格不断攀升,能源问题被提升到双边谈话的首要位置并不意外。香港大学经济及工商管理学院副教授宋敏认为,这可以成为美中之间的一个互补议题。

宋敏说:“互补主要是指,技术上中国现在实在是需要在节约能源和环境保护上的一些新技术和新方法。那么美国在这方面有很多年的经验;有很多高新的技术也许可以转让到中国,来帮助中国的企业和政府来提高能源的利用效率,并通过环境技术来改善中国的环境。”

但是美国希望推动中国有效利用能源、减低全球能源需求压力的努力仍然面临障碍。美国财长鲍尔森敦促中国放弃对国内燃料价格的补贴。他说,中国应当吸取美国在上个世纪70年代的经验教训,即价格补贴最终导致全国范围燃料短缺。

前不久在日本举行的8国集团首脑会议期间,美国、日本和印度、中国、及韩国曾就如何应对能源高涨进行了讨论,其间也谈及能源价格补贴问题。中国虽然同意逐步减少补贴,但是拒绝给出时间表,因为它担心这样会影响到社会稳定。

香港大学经济学教授宋敏认为,能源价格补贴是对市场经济的扭曲,会带来诸如对能源过度的需求,以及不利有效利用能源等问题。

宋敏说:“能源价格偏低的话,实际上对中国政府,对中国也是成本很大的。虽然这种成本大家有时候表面上看不到,实际上已经带来了对经济非效率的影响。我想,美国政府当然也希望看到一个比较合理的能源价格。这样对整个国际能源合理的利用是有好处的。就是说,价格真正反映成本。”

此外,由于美国对中国仍然有庞大的贸易逆差,人民币币值问题不可能就完全从这次会谈的桌面上消失。美中战略经济对话特使艾伦.霍尔默上个星期在华盛顿说,自去年10月以来,人民币升值的步伐显著。霍尔默对此表示欢迎,并希望这个趋势继续下去。

但是人民币升值也为美国消费者带来消费价格上涨的额外负担。美国消费者目前正在承受燃油价格高涨及房产价格下跌所带来的压力。

另一方面,此次随行的120多家中国企业组成的贸易投资合作促进团也在美国各大城市展开采购活动。目前两国公司间已经签下35个商业协议,价值超过80亿美元。这些购买合同包括制造业产品,以及高科技和电讯产品,涉及的公司有通用和福特汽车公司、IBM以及甲骨文公司等。

之前在华盛顿举行的美中战略对话期间,当时率团的中国副总理吴仪也曾携带类似的中国企业代表团来美国进行大宗采购,以期平抚美方因贸易失衡产生的情绪。

关键词:美中战略经济对话,能源,环境,人民币,贸易