一家美国联邦上诉法院星期五(8月14日)下令下级法院重新考虑是否应将中国无人机制造巨头大疆创新(DJI)移除出美国战争部的“中国军事企业”清单。这家全球最大无人机制造商提起的诉讼要求将该公司从五角大楼的这份黑名单除名,这项裁决给了它一次新的机会。
大疆2022年被五角大楼列入“中国军事企业”清单。该公司2024年诉诸美国联邦法院,要求法官下令五角大楼将其从这份黑名单除名。大疆声称自己不受中国军方控制。
2025年9月,华盛顿联邦地区法院的一位法官驳回了大疆的请求。法官虽然不认同五角大楼提出的部分理由,但是认为五角大楼提供了充分证据表明大疆为中国国防工业基础作出贡献。大疆不服判决,在当年10月提出上诉。
今年6月,在上诉期间,美国战争部公布了更新后的“中国军事企业”清单,被纳入清单的实体扩大至188家,大疆仍然榜上有名。
大疆在诉讼中声称,五角大楼将其列入这份黑名单是“非法和受误导的”,并称这份清单使该公司失去生意,被污名化为国家安全威胁,而且被多家联邦政府机构禁止签订合同。
大疆基于四项理由对 “中国军事企业”的认定提出异议。该公司争辩说,首先,战争部长在作出该认定前未遵循正当程序;其次,非机密案卷中缺乏实质性的证据来支持以下认定:即大疆通过由中国军工产业规划体系发起的科技活动从中国政府处获取协助;第三,战争部长未能解释为何将大疆与大疆认为状况类似的其他公司区别对待;第四,联邦地区法院凭借非机密文件就认同战争部长关于大疆对中国国防工业基础作出贡献的结论,这样做是错误的。
哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院星期五裁决说,大疆的前三条理由不成立,但是上诉法庭认同第四条理由,也就是,下级法院不应该仅靠非机密文件,就得出该公司为中国国防产业基础作出贡献的结论。
上诉法院部分推翻了联邦地区法院法官的裁决,下令将本案发回联邦地区法院,要求法官在不违反上诉法院意见的情况下重新审理。
美国战争部星期五在回复美国之音(VOA)的置评请求时表示不对未决诉讼发表评论。
一个星期前,在另一起涉及五角大楼“中国军事企业”名单的案例中,一名联邦法官下达初步禁令,暂时叫停战争部执行将中国生物科技公司药明康德(Wuxi AppTech)列入这份名单的决定。
中国电商巨头阿里巴巴目前也正在就该公司被列入这份名单展开诉讼。7月7日,一位联邦法官就一项与该项认定相关联的游说限制措施,给予阿里巴巴临时性的法律救济。法官裁决说,在法院审理阿里巴巴的申诉期间,暂时阻止战争部执行有关禁止游说的限制措施。
列入“中国军事企业”名单本身并不等同于受到美国政府的正式制裁。然而根据美国现行法律,战争部不得与该名单上的企业签订新合同,并将从2027年起被禁止通过第三方间接采购这些企业的产品或服务。