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中国时间 5:48 2024年3月29日 星期五

中国开放新建核电站禁令


中国深圳大亚湾核电站
中国深圳大亚湾核电站
中国说,它的能源消耗近年来增长过快,对能源供应和环境都造成压力。

中国国务院星期三公布的能源状况与政策白皮书说,对化石能源资源的大量开发和使用加大了环境保护的压力。为了创造一个“安全、稳定和洁净”的能源产业,中国将终止对新建核电站的禁令,同时鼓励私营领域向能源领域更多投资,以开发出更多可持续能源的技术。

剑桥能源研究协会负责中国问题研究的周锡舟说,中国政府的能源政策面临重大障碍。他说:“由于需求迅速增长,中国必须找到能满足未来需求的能源供应,而减少对煤炭的依赖以及寻求能源资源多样化将是对中国的严峻挑战。”

*新能源政策*

中国的能源状况与政策白皮书公布之际,中国即将进行每十年一次的最高领导层换
届。预计换届后中国的新领导人将宣布能源政策的改变。

中国是世界上最大的能源生产国和消费国,主要依靠对环境造成严重污染的煤和进口的石油。已经成为世界工厂的的中国一直在努力改善能源效率和寻求可持续的国内能源资源,其中包括核能发电。核电只占中国目前总发电量的1.8%。

中国国务院在2011年3月的日本福岛核电站事故之后暂时停止了所有核电项目,但是星期三决定恢复新建适量核电站。这一决定显示,中国领导人虽然担心安全问题,但是认为,如果不利用核能,中国则不可能有可持续的能源发展。

*更大作为*

美国自然资源保护委员会研究能源、环境和气候变化问题的高级顾问杨富强在北京说,自从日本福岛核电站事故发生以来,中国进一步严格了有关建造核电站的安全的政策。他说,新的政策令人鼓舞,但是中国政府在保障核电站安全方面还可以有更大的作为。

杨富强说:“强调核电安全绝对是正确的。但是对我们来讲,我们认为很重要的是建立一个专业的、有力的、由中央来管理的核监管体系,这样才能在监管方面发挥充分的力量。”

中国星期三的能源白皮书还提出,要深化能源体制改革。白皮书说:“鼓励民间资本参与能源资源勘探开发、石油和天然气管网建设、电力建设。”
杨富强说:“能源领域和其它领域比较,更为落后。这几年能源电力改革基本上停顿了,步伐很慢,价格一直没有进行改革。”

*电价改革*

中国星期三发布的能源白皮书说,积极推进电价改革,逐步形成发电和售电价格由市场决定、输配电价由政府制定的价格机制。

杨富强认为,中国决定取消价格封顶和让民间公司更容易进入能源领域后,还要进一步努力改善能源效率和能源技术创新。

中国成为世界最大二氧化碳排放国之后,承诺在2020年之前把排碳量减少45%。虽然煤仍然是中国的主要能源资源,但是中国的能源白皮书预计,核能、太阳能和风能等可再生能源将在3年内增加30%。

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