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中国时间 3:33 2021年12月6日 星期一

中国将对澳大利亚进口葡萄酒征收反补贴税保证金


北京一家商店出售的澳大利亚葡萄酒。(2020年11月27日)

中国从星期五开始对从澳大利亚进口的葡萄酒征收临时反补贴税保证金。中国商务部星期四(12月10日)表示,调查机关初步认定,原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒存在补贴,决定自12月11日起,进口经营者在进口原产于澳大利亚的相关葡萄酒时,应提供临时反补贴税保证金,对澳大利亚葡萄酒出口商加收的保证金比率为6.3%-6.4%不等。

11月底,中国政府已对澳大利亚葡萄酒征收反倾销税,税率在107.1%-212.1%之间。中国商务部的公告说,一项调查发现,原产于澳大利亚的进口葡萄酒存在倾销。

中国对澳大利亚出口到中国的葡萄酒进行双反调查始于8月18日。中国商务部当天发布公告称,2020年7月6日收到中国酒业协会代表国内葡萄酒产业提交的反倾销调查申请,从即日起,对原产于澳大利亚的进口装入2升及以下容器的葡萄酒进行反倾销调查。8月底,中国商务部决定对原产于澳大利亚的葡萄酒进行反补贴调查。

澳大利亚政府和葡萄酒行业否认有任何不正当竞争行为。贸易部长西蒙·伯明翰(Simon Birmingham)表示,中国做出的对澳大利亚相关葡萄酒征收反倾销和反补贴税的决定“依据并不充分”。

澳大利亚葡萄和葡萄酒协会首席执行官托尼·巴塔格伦(Tony Battaglene)表示,葡萄酒行业对补贴指控提出异议。他说:“我们不相信这是有根据的,”

2019年,澳大利亚取代法国成为中国最大的葡萄酒进口国。根据澳大利亚葡萄酒管理局的数据,出口到中国的葡萄酒在2020年前九个月的出口量中占了39%。

受到中国征收双反关税的影响,澳大利亚葡萄酒产业将有大约12亿澳元的收入无法得到保障;此外,据澳大利亚农业经济资源科学局(ABARES)发布的农业商品报告,预计受中国相关措施的影响,该国葡萄酒价格将下跌28%。 为了减少损失,澳大利亚葡萄酒行业正在尝试多元化的出口渠道,通过新成立的“对华政策跨国议会联盟”(IPAC),在全球范围内发起购买澳大利亚葡萄酒的行动。

不过,有分析认为,鉴于中国市场需求量巨大,可替代性较低,短时间内澳大利亚发起“自救”行动可能帮助不大。

澳中关系自澳大利亚在今年5月提出要国际社会对新冠病毒源头展开独立调查的呼吁后就开始恶化。到目前为止,中国对澳大利亚的报复已经全面铺开,被禁商品涉及煤炭、大麦、葡萄酒、海鲜、糖、木材、肉类等。

对于此次中国对原产澳大利亚的相关瓶装葡萄酒征收双反关税,北京的说辞是因为澳大利亚葡萄酒出口商倾销和享受政府补贴。不过,分析人士认为,这明显是出于政治动机。

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