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中国时间 13:41 2017年10月23日 星期一

中国放松互联网管制提案遭遇“防火墙”


用户在北京的一个网吧上网(资料照片)

中国全国政协副主席罗富和向全国政协提交提案,要求政府放松对互联网的管制。但在他递交这一提案的消息传出之际,中国互联网的网管开始行动,钳制任何有关讨论,删除了网上这份提案的内容及其相关报道。

中国宣称拥有世界最多的互联网用户并为此感到自豪,但同时也是全球互联网审查的领导者,其行动从限制访问外国网站到过滤社交媒体评论,不一而足。

中国对互联网进行非常严格的审查,很多从科技到学术到网上新闻门户网站的网络资源都被屏蔽。在中国登陆海外互联网站的速度慢如蜗牛爬。

负面清单

这正是中国全国政协副主席罗富和以及其他参加今年全国政协、人大两会的一些委员和代表所提议需要改变的。

在《关于改进和提高境外网站访问速度》的提案中,罗富和表示,中国互联网国际出口带宽明显不够用,人均国际干线带宽仅为4.04Kbps,为2013年世界人均国际干线带宽的1/12,甚至为非洲的1/2。

提案称,中国目前9.46亿互联网用户中有9亿多是移动互联网用户,因此构建互联网络的重心转向移动终端,使得计算机网速的改善更加困难。

这份提案还说,虽然政府过滤部分敌对势力或恐怖组织的宣传站点可以理解,但对于科研、教育、新闻、信息等类别的普通社会性网站的审查影响国内科研获取最新、最全的咨询。

中国的执政者似乎也同意罗富和有关网速的建议。中国总理李克强在年度政府工作报告中提到:“各领域发展都需要速度更快、成本更低的信息网络。”

负面清单

罗富和最近在两会期间接受美国之音记者采访时说,中国已经开始减少网络审查和减少对非敏感网站的封锁。

他说:“大量网站涉及的内容是自然科学、社会日常生活和很多其它方面,这些是目前最主要的。我应该说,我们认为,为了提升网速,监管应该采取更‘科学’的方法。”

罗富和建议,中国应该对互联网采用一个负面清单。他说,这个负面清单应该包括完全封锁的网站和可以上但需要经常检查的网站。

沉默与支持

外国商业团体长期以来一直抱怨中国网速慢,网络审查给影响了华经商和技术交流。在华企业列举了一长串问题,大到产权保护困难和落实数字化生产,小到诸如与海外家人或同事交流。

但就在罗富和的提案刚刚在中国产生一些新闻效应之际,中国当局紧急采取行动,开始过滤任何有关这份提案的任何信息。

根据例行发布中国互联网审查信息的“中国数字时代”网站的消息,中国各网站被要求删除一切有关罗富和关于放松互联网管制提案的内容。

中国当局还要求关闭社交网站上的讨论。不过,仍有部分评论流出。

全国政协委员朱鸿民说,他在访问海外网站时经常会遇到问题,提出放松管理互联网的要求并不过分。他表示,自己没有听说过罗富和的提案,但表示如果确实有这样一份提案,他会支持。

全国政协委员陈众议说:“当然,这是好的。全球化嘛,大家都需要沟通交流。”

香港总商会主席、全国政协常委胡定旭也表示支持这份提案。

观察者网的一个用户说:“如果让我老实说的话,继续封锁互联网有违‘三个自信’。”观察者网是一个亲政府的网站,经常发布带有民族主义色彩的新闻并汇总民族主义言论。中共总书记习近平在中共十八大上提出“三个自信”,即中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。三个自信意在加强党员群众对中国政治体制和意识形态的信心。

中国全国政协十二届五次会议星期一闭幕。全国政协表示,共审查立案4156件提案,920件提案送交政府部门参考。全国政协是中国人民政治协商会议的简称,是一个顾问性质的机构。

目前还不清楚罗富和的提案是否会被继续推动,美国之音也无法与罗富和本人取得联系,让他就该提案的状态以及提案在网上被封杀发表评论。

美国之音中文部记者叶兵对本文亦有贡献。

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