加拿大的环保组织批评加拿大等国在波恩环保会议上提出的新方案，对�京都环保条约�来说，是一项严重倒退。但加拿大政府认为，新的方案更切合实际，也容易获得多数国家的认可。
由加拿大、俄罗斯、日本、澳大利亚四国，共同提出的一份新的环保计划，已经提交给了正在波恩举行的国际环保会议讨论。这份由加拿大起草的计划，对于四年前诞生的�京都环保条约�进行了明显的修正。新计划的核心要点是， 允许各国可以用绿化植树所带来的减低大气污染的实际效益，来折抵被要求降低的大气污染指数。加拿大相信，这一新计划具有更大的灵活性，因而也更容易为更多的国家所接受。但是，环保团体就批评加拿大的立场是从�京都环保条约�的倒退。
*硬性降低污染损害加拿大经济*
环保团体指出，虽然加拿大一再声称自己在环保方面是国际社会的表率，但加拿大在签署了�京都环保条约�之后，却至今不推动国会批准这个条约。 率领加拿大代表团，出席波恩会议的加拿大副总理格雷则表示，加拿大只有在确信自己有能力实现�京都环保条约�所规定的目标时，才会批准这一条约。他说，我们希望条约能够符合加拿大的利益。他指出，硬性降低大气污染的指数无疑会损害加拿大的经济。 加拿大希望在环保与经济增长之间可以找到一个两全其美的方式。而加拿大起草的新计划，就是这样的一种方式。
*加拿大政府没有作为*
但是，加拿大的环保团体指出，根据�京都环保条约�的规定，加拿大在2010年之前，应该把大气污染的指数降低到比1990年还低6%的水平。 但是，�京都环保条约�签署四年来，加拿大政府在这方面毫无作为。1999年的大气污染指数仍然比1990年高出15%。绿色和平组织在加拿大的发言人达菲女士，星期四在加拿大首都渥太华表示，加拿大的新方案是一项倒退。她说，我们的政府令我们尴尬。她认为，加拿大人民有责任站出来要求加拿大政府履行�京都环保条约�的规定。她说，加拿大人民还需要做出很大的努力，来促使加拿大政府履行承诺。
*联邦政府压力下修改立场*
【路透社】的报导说，加拿大政府曾经严厉批评美国政府不履行�京都环保条约�的做法，并曾经声称，即使没有美国的参与也会全力推动这一条约。但是，加拿大政府的这一立场却受到加拿大各省政府的强烈质疑。一些省政府已经明确表示，不会单纯为了实现降低大气污染的目标，而损害经济的发展。 这使得加拿大联邦政府不得不修改自己的立场。加拿大在提出的新计划中，还希望自己对外输出核电厂设备减低了当地的环境污染用来折抵加拿大应该减低的大气污染指数。
