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入世后中国农业机遇不小 - 2001-07-31


在中国即将加入世界贸易组织的时候,人们担心中国 落后的农业部门将受到巨大冲击。但是中国著名的农业经济学家林毅夫则认为,中国农业在入世之后,如果有效利用自身的比较优势,应该有很大的机遇。

林教授认为,在谈到中国加入世界贸易组织对中国农业的影响的问题之前,必须纠正一个一般人认为中国农产品没有竞争力的不正确的观念。他分析说,农产品基本上来说可以分为土地密集型的农产品如粮食以及劳动力密集型的农产品如蔬菜,鲜花,水果以及农产加工等农产品。他说中国在劳动密集型的农产品是很有竞争力的。

*劳动密集型产品有发展潜力*

林教授说:�这几年韩国为了保护它国内的蔬菜,曾经和中国发生贸易战,日本最近为了保护它的香菇竹笋跟中国发生贸易战,也就是说这些国家他们的农产品上跟中国的农产来比是没竞争力的。因为这些农产品是劳动密集型的农产品。发达国家它的劳动力的价格比较高,中国劳动力价格比较低,中国这一类的产品是有很大的竞争力的。加入WTO之后劳动力密集型的农产品应该会有更大的发展机会。�

林教授指出中国加入WTO之后,美国澳大利亚等发达国家占比较优势的土地密集型的粮食农业也不会立刻对中国农业构成很大的威胁。因为中国和这些发达国家就中国加入世界贸易组织达成的双边协议当中,中国政府采取了[关税配额]制。也就是说中国政府答应在中国加入WTO以后,每年对粮食进口有一定的配额,开始的时候是1400万吨,五年以后增加到2100万吨。也就是说中国答应每年进口,以低税的方式允许进口到差不多百分之四的国内粮食的生产和消费量,超过这百分之四,中国是可以课加高关税的。因此林毅夫教授认为中国在即将加入世界贸易组织之际,要考虑如何利用这些机会调整农产品的结构,使得有更多劳动密集型的农产品出口到国外去。

*农民收入机会提高*

林教授说:�我想加入WTO 以后,因为有国际市场,劳动密集型的农产品比较容易出口到外国去,这样的话,对中国农村的结构调整,农民收入的提高是个很大的机会,不像一般人讲的是很大的威胁。�

林教授指出,中国加入世界贸易组织之后要提升中国农业的竞争力是要两项调整。一个是内部种植业的结构调整,从以种低附加值的粮食到种附加值比较高的农产品如蔬菜,水果等等。而另外一个结构调整就是就是从农业到非农产业的就业结构的调整。中国的比较优势是在于劳动力多,劳动力便宜。在农业方面必须多发展劳动密集型的产品。在工业方面必须多发展劳动力密集工业制造。这样才有办法吸收更多农村比较富余的劳动力。

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