阿富汗年迈的流亡国王在罗马会晤反塔利班派系和一些美国国会议员。他们的目的是组建一个联盟，在塔利班下台之后治理阿富汗。国王将作为一个团结各派力量的人物发挥作用。 现年 87 岁的阿富汗国王查希尔.沙阿自1973 年起流亡国外，没赶上国内的混乱。约翰.霍普金斯大学人类学教授加尼说，这对他有好处，因为没有人能够要求他对阿富汗包括塔利班统治在内的各种乱象负责。加尼说，人民对这位国王一无所知。他没有采取任何重要的行动为阿富汗未来提出一个构想，当然，他的高龄也使他无法发挥非常积极的管理作用。加尼教授指出，在阿富汗各派力量达成一个更永久性的协议之前，国王可以主持一个过渡政府。这对一个多年不参与活动的人来说将是一个重大的挑战。
克劳利曾经担任澳大利亚驻伊斯兰堡武官，并且出版过一本有关巴基斯坦军队的著作。他认为，这个挑战实在太大了。克劳利说，他是一个很好的老人，重要的是这个�老�字。一个人要想统治阿富汗，必须强硬和残忍。而他不是这种人，他不会得到很多派系的支持，不会得到足够派系的支持来统治阿富汗。
* 重建阿富汗防止派系斗争 *
然而，前中央情报局国家情报委员会副主席富勒认为，查希尔.沙阿的使命不一定是统治。富勒说，他的作用主要是外部力量的外交努力。就他本人来说，我认为他不宜做任何事情，而且以他的高龄，他确实也不愿意卷进去。多年来，人们不断提到他的名字，把他看作是可能团结各派力量的人。因此，如果要找一个单纯的象征性人物，那他可能是最佳人选之一。 富勒说，查希尔.沙阿和塔利班一样，也是普什图人。普什图是阿富汗最大的民族，占阿富汗人口的大约百分之 40。不过查希尔.沙阿国王善于和阿富汗其他民族的人共事，这是成功的必须条件。富勒说，很难想象，查希尔.沙阿如果重新执政，会恢复普什图人的统治地位。他必须和其他力量分享权力，但此时此刻，除了北方联盟之外，其他民族的人并没有真正组织起来。而北方联盟实际根本算不上一个有全面代表性的组织，但是现在也只有北方联盟。
尽管现在和塔利班作战的北方联盟成员会晤了国王，但是现在还不清楚他们愿意在多大程度上支持他。阿富汗派系斗争激烈，正是频繁的派系斗争导致了塔利班上台。在塔利班之后，阿富汗会有任何改变吗？ 加尼教授警告说，很多阿富汗人都认可塔利班对伊斯兰的严格解释，而且和塔利班同样敌视美国。加尼说，我认为，在政治上，塔利班已经是强弩之末了。结束塔利班政治地位的关键在于让大部份阿富汗人相信，一个可靠的政治进程会照顾到他们的利益，并且使塔利班一般群众相信，不会把少数领导人的罪恶算在他们头上。加尼教授说，现在需要的是非常谨慎的外交活动，不要排除任何有关的派别和组织，甚至不要排除投诚的塔利班成员。加尼指出，必须重建阿富汗，而不是把阿富汗推向内战。
