联合国表示，阿富汗坎大哈以及其他城市的法制状况似乎正在瓦解，致使对阿富汗的救援行动受到威胁。据美国之音记者科奇从伊斯兰堡报道，联合国官员表示，塔利班当局和他们所称之的阿拉伯武装分子之间爆发了零星冲突。
*救援机构成为袭击目标*
美国领导的针对阿富汗境内目标的空袭行动已进入第二个星期。联合国官员表示，阿富汗救援机构办公处目前日渐成为持枪武装分子的目标。联合国发言人邦克女士表示，总部设在英国的伊斯兰救援团体已经减少了在阿富汗的救援行动。在此之前，20名武装的�非阿富汗人�星期六曾经强行进入该机构的数家办事处。邦克女士表示，塔利班警察在进行干预时爆发了战斗。她说：�伊斯兰救援官员同地方当局就此问题进行了讨论。当局表示，他们不能保证救援人员的安全，因为非阿富汗武装分子和塔利班警察爆发了冲突。�
邦克女士回答一位记者问题时称这些非阿富汗枪手为阿拉伯人。邦克女士还说，这些阿拉伯持枪分子还对其他一些事件负责。邦克女士说：�另有报道说，住在坎大哈市郊区以及其他地方的一些非阿富汗人开始迁入居民区。据说，他们强占民宅以及一些机构的办公处，他们有时还抢劫这些机构的车辆和办公设备。�
邦克女士说，在阿富汗北部城镇马扎里沙里夫，一夥塔利班武装分子星期一晚上抢劫了联合国的一个办公处，并且在袭击中将一名塔利班警卫绑了起来。
*联合国救援任务受到威胁*
即使美国领导的空袭仍在继续进行，一些联合国的救援车队却正在进入阿富汗。不过邦克女士指出，日益恶化的法制形势将会威胁到救援行动。与此期间，位于阿富汗首都喀布尔的红十字会国际委员会院落星期二被美国的一颗炸弹击中。这次攻击使一名警卫受伤，并使小麦和其他人道主义援助物资遭到破坏。
在最初几轮的攻击行动中，联合国设在喀布尔的一个办公室也被错误地击中，致使四名地方联合国工作人员死亡。
