美国正考虑对来自六个国家的人在进入美国时必须拥有美国签证，过去这些国家的民众并不需要美国签证，其中包括美国的亲密盟友比利时。除了比利时，来自阿根廷，意大利，葡萄牙，斯洛文尼亚和乌拉圭的民众很快就必须申请美国签证。目前有 29 个国家的人民在进入美国时享有免签证的待遇，这 6 个国家也在其中。美国国务院发言人包润石称这项行动是依据法令的例行审查。
Boucher : " We've been planning on doing this review prior to Sep 11...... "
包润石说，�我们在 911 事件前就已经在计划这项审查，这是我们每年都会进行的例行审查。�
但是一名熟悉相关事务的美国官员表示，美国政府对于某些国家发放护照的程序存有疑虑。以比利时来说，近年来常发生空白护照被偷和假护照的问题，使得比利时政府对护照管理采取更严密的措施。根据外交礼仪，如果某个国家的人需要美国签证才能进入美国的话，美国公民通常也需要办理签证才能进入那个国家。也就是说，美国政府在免签证待遇上的改变将连带使得美国人出国访问更加困难。在这项新审查措施宣布的前一天，布什总统表明要加强移民和签证管制，以防止恐怖分子进入美国。这一系列管制行动包括追查逾期居留的外国学生或是那些到美国念书却没有到校上课的学生。有关当局表示，在9月11号恐怖袭击事件中至少有两名劫机犯是逾期居留者。
