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联合国拟延长对伊拉克制裁 - 2001-11-29


联合国安理会五个常任理事国正在进行有关伊拉克制裁方案的辩论,目前已经基本达成共识,把在这一制裁在本月底期满时不加改动地延长六个月。这意味着联合国武器检查小组在未来六个月期间仍然不能进入伊拉克。

前联合国伊拉克武器检查专员瑞特认为,六个月后要求伊拉克接受联合国武器检查人员返回伊拉克的议题势必将再次被提出,届时联合国将不可回避地做出表态。斯考特说,必须要重新界定武器检查人员的工作目标和任务,而这将要由联合国安理会作出决定。他还说,未来的六个月将是联合国安理会成员国之间就这一议题展开外交角力和妥协的关键阶段。

美国前伊拉克武器监查小组副主任、国际战略研究中心高级研究员代尔夫认为, 由于联合国安理会各成员国之间在政治和经济上有着不同的利益出发点,因而六个月后能否就这一议题做出表决仍有相当的难度。他说,伊拉克已坚持拒绝联合国武器检查人员返回伊拉克,除非联合国无附加条件地解除对它的制裁。查尔斯认为,六个月后的首要任务是获得联合国安理会所有成员国的认同,包括俄罗斯在内。

* 俄罗斯一贯主张不制裁伊拉克 *

在联合国安理会中拥有否决权的俄罗斯,一直秉持应解除制裁伊拉克的立场。制裁期间,伊拉克除了从俄罗斯购买军火外,出口石油的40%是通过俄罗斯中间商完成的。伊拉克去年六月曾一度中断向俄罗斯供应石油,直到俄罗斯在国际社会公开否决有关向伊拉克实行更严厉的禁运提议。

查尔斯表示,在理论上,联合国的决议允许联合国使用武力来迫使伊拉克执行联合国的武器检查工作,但在这一问题上同样要各成员国达成共识。现在这种共识显然不存在。联合国对伊拉克的武器检查工作开始于1991年。

前联合国伊拉克武器检查专员瑞特说,1991至1998年之间,伊拉克境内绝大多数的大规模杀伤性武器和生化武器项目都被联合国武器检查小组查出并销毁。但是自1998年联合国武器检查小组被伊拉克当局拒绝入境至今,伊拉克极有可能已自行研发或购买了生化武器甚至是核子武器。

斯考特还说,他本人和分布在世界各地的情报官员一直在监视着伊拉克是否进口了与大规模杀伤性武器相关的技术。他认为监测工作颇有成效。

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