中国政府星期四公布了今后十年食物与营养发展纲要，提出要改善食物结构，提高全民营养水平。中国国务院办公厅日前印发了今后十年中国食物与营养发展纲要。纲要指出，从新世纪开始，人民生活在总体达到小康水平的基础上继续改善，向全面建设小康社会迈进，今后10年，将是中国居民食物结构迅速变化和营养水平不断提高的重要时期，因此加快食物发展，改善食物结构，提高全民营养水平，增进人民身体健康，是国民整体素质提高的迫切需要。中国今后十年食物与营养发展纲要的起草是由农业部牵头，会同卫生部等其他七个部委共同制定的，中国国家食物与营养咨询委员会在其间发挥了专家的作用。
中国国家食物与营养咨询委员会秘书长许世卫在接受专访时介绍了中国政府颁布食物与营养发展纲要的背景。许世卫说，从中国的市场来看，农产品比较丰富，但是仍然存在一些居民食物消费不合理的状况，食物不平衡现象也比较多。总的来看，居民食物总量基本平衡，但是有的食品不足。在这个情况下，国务院又发布一个纲要，规划未来十年食物与营养发展目标。许世卫指出，这是中国政府第二次公布有关食物与营养发展纲要，第一次是在1993年，到2000年时，第一纲要中所提出的指标已基本实现。许世卫进一步分析了这两次食物与营养发展纲要的不同之处。
许世卫说：第一个不同点是，第一次发布九十年代中国食物结构改革与发展纲要是在整个中国以计划经济为主的体制下进行的，未来十年纲要是在市场经济体制背景下进行的，我们已经加入WTO了，所以要站在全球市场上考虑国内农产品状况；第二个不同是，93年纲要，我们很大方面注意食品总量，新的纲要在注意总量的同时，也注意食品的质量。
* 开始讲究绿色食品 及低脂肪 *
河北省一位姓张的商人在接受 采访时说，改革开放后，中国人民生活水平大大提高，中国人现在在饮食上讲究绿色食品，无污染，蛋白质以及低脂肪。
他说：中国老百姓经过改革开放几十年的过程，绝大多数人富裕起来，生活水平好起来，大家不再满足吃一些大众化食品，而是更注重营养类食品，注重营养平衡和质量，很多家庭以食品少而精为主，这种理念大家都能接受，而且大家也有能力接受这种营养观念。
* 工资低落家庭只求温饱 *
但是，青海省一位姓陈的学者指出，中国政府颁布的食品与营养发展纲要和老百姓生活的实际情况相差太大。她说，中国老百姓现在主要面临的仍是一个维持温饱的问题。
陈学者说：当然，每个老百姓想吃好的，生活水平向往更高层次的，追求绿色食品和高质量生活。但是在我们国家，下岗职工这么多，我们工资还比较低，只有维持一个温饱，我在平常生活当中，什么菜最便宜就买什么，有时候，几分钱，五分钱，一毛钱我在那里讨价还价，我感到很掉价，但是没办法，我工资就这么多，我要计划着花，拣最便宜的菜买，不追求质量，什么绿色食品根本谈不到这些。
但是中国卫生官员申辩说，新中国成立以来，中国政府成功地解决了人民的温饱问题，创造了用世界百分之七的耕地，养活了世界五分之一人口的奇迹，特别是改革开放以来，随着经济发展，中国居民的食物消费量不断提高，居民营养结构明显改善，基本达到营养素供给量标准。 中国国家食物与营养咨询委员会秘书长许世卫透露，新的食物与营养发展纲要确定在今后10年以大豆、奶业、食品加工业作为工作重点，妇幼，少年儿童，老年等三类人作为重点人群，同时把农村地区和西部地区作为食物与营养发展的重点地区。
