欧洲联盟说，他们已经达成了协议，建立一支15个欧盟成员都可以参与的多国维和部队前往阿富汗。这一决定是在欧盟召开两天首脑会谈的第一天达成的。预料这次首脑会谈还要启动一系列的制度改革，以便在未来几年中容纳多达十个新的成员国。
*安全部队可能由英国领导*
人们早已预料到类似英、法、德这些主要的欧盟国家会参与派往阿富汗的维和部队。可是目前担任欧盟轮值主席的比利时外长米歇尔说，这一稳定部队的参与将比预期的广泛，可能包括欧盟全体15个成员国。欧盟对外政策负责人索拉纳也证实了这一点。他说，他正在等待联合国安理会授权给欧盟部队。索拉纳说：�这一决定包括几件事，其中之一是部署一支安全部队。这支安全部队很可能由一个欧盟国家，最可能是由英国担任领导。然后，其他欧盟国家将准备参与这一多国部队。这就是很可能出现的情况。�
*欧盟国家首次军事合作*
比利时外长米歇尔说，建立这支部队足以证明欧盟准备抓住这一机会，做出以前从来没有做过的事。他说，15个欧盟国家进行这一形式的军事合作是第一次。可是欧盟的外交官说，这支部队也很可能有土耳其和约旦等非欧盟国家的参与。
虽然米歇尔对欧盟合作建立一支三千到四千人的维和部队十分热衷，可是类似每一国家分摊多少名士兵和他们负责执行什么任务等的一些问题必须加以解决。首脑会谈的主要目标是制定协议，在欧盟吸收主要来自东欧的新成员时，准备一年的时间来策划欧盟的未来。类似德国和意大利的一些国家希望建立一个强大的欧盟联邦机构，有直接选举的主席，一部宪法和一份权力法案。而类似英国和法国的一些国家则相信最后的权利应该由各国所有。可是全体成员一致同意，欧盟在扩大规模时必须成为一个更加有效和透明的机构。
