美国参众两院加紧工作，希望能在年底前尽可能多地通过立法。在能源和安全等问题上，两党的分歧看来很难解决。参议院民主党人又提出了新的能源方案。宾格曼参议员是民主党能源提案的主要发起人。民主党提出能源立法之前，共和党已经提出了他们的建议。但是民主党说不能接受共和党的方案，因为他们认为开采阿拉斯加石油会破坏环境，而且共和党计划的着眼点是为大石油公司赚取更多利润。宾格曼参议员说：“我们民主党提出的能源方案是综合性的。我们试图包括所有各种能源。民主党主张全面发展各种能源，包括核能、水力电力、煤热电站、石油、太阳能和风力发电。民主党的计划重点是：第一，研发能再生的能源，第二，提高能源的使用效率。”
共和党人批评民主党的计划见效太慢，不能使美国很快摆脱对进口石油的依赖。宾格曼反驳说，共和党的计划也不能很快解决进口石油问题，因为阿拉斯加的石油勘探也需要相当长的时间才能开始大量采油。宾格曼说，他不认为美国必须开采阿拉斯加野生生物保护区内的石油，因为在阿拉斯加北部的大斜坡上也有石油蕴藏。在那里开采石油的话对环境的破坏会小很多。宾格曼积极主张美国学习欧洲的做法，大力研究怎样充份利用可以再生的能源，比如风力、水力和太阳能。这些研究也许现在不能马上大幅度减少美国对石油的依赖，但是美国开始大力研究这些能源的时间越早，未来用它们取代石油的时间就越早。
作为参议院武装部队委员会的成员，宾格曼还就销毁化学武器的问题批评了布什政府的做法。他指出，白宫减少帮助俄罗斯销毁化学武器的经费援助是不明智的。俄罗斯的经济状况导致它的武器控制系统漏洞百出，迟早会有俄罗斯的化学武器落到国际恐怖分子手中。宾格曼认为，布什现在为了节省这一点钱，将来却会给美国带来巨大的损失。
来自犹他州的共和党众议员加能是司法委员会的成员。他最近提出的立法已经在众议院通过。新立法的目的是允许保险公司使用被冻结的恐怖组织的资产来赔偿恐怖活动的受害者。加能议员说：“美国历史上早就有很多使用敌人资产赔偿战争受害人的例子。我的新立法的名称是[恐怖攻击风险保护法]。它将允许使用被冻结的恐怖分子的个人财产、恐怖组织的财产和那些保护恐怖分子的国家的财产来赔偿保险公司为赔偿美国人因遭受恐怖攻击而蒙受的损失。我的目的是保护美国的纳税人和保险公司。我的立法还将允许美国政府对那些发起恐怖攻击的组织和国家实行财政制裁，并阻止这些国家使用它们在美国的外交和情报机构，惩罚这些国家在美国的国营公司。”加能议员说，在世界各国都有这样的传统，一旦发生冲突，不管是民事、刑事冲突还是国家之间的冲突，受害一方都有权向故意造成损失的一方索取赔偿，而不应该让保险公司来赔偿受害人。恐怖攻击不是意外发生的，而是人为制造的。
众议院外交委员会成员库克西最近也提出了新立法。他的目的是加强对美国海港的保护。库克西说，他的立法将增加录用一千名海港警卫人员，这是全国范围内防范恐怖攻击的一揽子立法的一部分。库克西说：“海港警卫的功能相当于航空公司客机上的空中警卫。过去美国海岸警卫队的功能是巡逻海岸线。除了西海岸的某些海港以外，多数美国的海港 没有专门的海港警卫。所以分工不是很明确，容易给恐怖分子造成可乘之机。我的立法的第一部分是额外录用一千名海港警卫，专门负责海港安全。第二部分是要求外国船支在抵达美国海港之前九个小时必须通知海港警卫，船上装的是什么货，船上有多少船员。”库克西议员透露，911事件后，海岸警卫队的任务扩大，不少卫队人员被调到内河和湖泊上巡逻，结果导致美国对海港的巡逻有所放松。这种形势导致他的立法的产生和通过。
