美国人口调查局对去年收集的统计数据进行分析之后最近发表报告指出，美国移民人口稳步增长，现已达到两千八百多万。这也就是说，今天居住在美国的人里，有百分之二十不是在国外出生的移民，就是移民的子女。这些数字在实际上和政策上意味着什么呢？
*居民五分之一出生外国*
这份报告指出，美国人口的百分之十是国外出生的，跟一百五十年前的百分比大体相当。当时有大批人从欧洲移居美国。撰写这份报告的斯米德莱女士指出，今天居住在美国的人，有五分之一出生在外国，或者是移民的子女。斯米德莱说：“这两批人合起来大约有五千六百万名。其中大约两千八百万人是国外出生的，两千八百万是国外出生者的子女。这大约占美国人口的百分之二十，也就是说，每五个人里面就有一个。”
*拉丁美洲人占移民多数*
斯米德莱指出，美国的移民，一半以上都是从拉丁美洲来的。每三个之中，就有一个是从墨西哥来的。她撰写的这份报告显示，外来移民，绝大部份都住在六个所谓的“门е荨保�其中包括德克萨斯州、加利福尼亚州和佛罗里达州。但是，美国首都华盛顿的“城市研究所”的专家帕赛尔认为，这些数据是会使人产生错觉的。这位人口分析专家说说：“这六大州里的外来移民，差不多占美国移民总数的百分之七十，因此这些州成了移民的主要目的地。如果你回顾十年前的数据材料，你就会发现，那时外来移民在这几个州里占百分之七十五。那么，什么地方发生变化了呢？其实变化在于，移民在地理上分布得更广了。�? *移民迁移导致政府难题*
帕赛尔指出，人口调查局得到的数据显示，移民大多为了找工作而迁移到其他地方 - 例如从北卡罗莱纳州和乔治亚州迁移到亚利桑纳州和内华达州。“人口流动政策研究所”的纽兰女士指出，人口流动使移民问题成为“一个真正的全国性问题”。纽兰说：“这意味着，有些州政府和县市政府官员从来没有想到过移民问题。他们曾经认为：这是纽约的问题，这是芝加哥的问题。但是，现在，他们发觉，这是纳什维尔的问题、罗利的问题，或是马歇尔城的问题。这是一个很大的变化。”
*移民改变社会福利结构*
纽兰女士分析了这一变化对和移民有关的政策的影响。纽兰女士说：“这意味着：一些社区必须尽力给新来的人的提供服务，制定出既有利于新移民，又有利于社区本身的计划。”帕赛尔等移民问题分析家认为，社会和福利政策，需要把一些父母是移民而子女是美国出生的美国公民的家庭，纳入考虑范围之内。帕赛尔说：“美国的政策倾向于把家庭分成两类，非此既彼，一类是公民家庭，一类是移民家庭。事实显然不是这样的。在有子女的家庭里面，大多既有移民，也有公民。”
*‘我们和他们’不宜处理福利问题*
帕赛尔认为，目前不让移民享受福利的福利政策，需要改变。他说：“现在，我们在食品券之类的事上和一些社会福利项目上划了许多界线。划这些线的目的，是要区分公民和外国人。而以前的政策是，区分合法在美国居住的人，也就是‘公民和合法移民’，跟那些‘非法移民’。这种政策，比现行政策合理得多。”
帕赛尔认为，以“我们和他们”为基础来处理福利问题，只会把“移民”变成“受蔑视的人”。他认为，政策应该反映出移民的劳动对美国经济的贡献。
