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中国大陆已成台湾最大出口市场 - 2002-04-15


最近的统计数字显示,中国大陆已超过美国,成为台湾最大的出口市场。一方面,两岸在政治关系紧张的情况下,经贸往来却日益密切;但是另一方面,台湾岛内,包括执政党内部也不断传出要警惕过于依赖大陆市场的呼声。如今,大陆市场所占台湾出口的比例,已经超出了民进党早先设定的“预警线”。

据台湾经济部国贸局最近公布的两岸贸易情形分析,从去年11月以来,中国大陆已经连续三个月成为台湾最大的出口市场。根据统计,在今年1月份,台湾对大陆的出口金额据估计为22点4亿美元,较去年同期增长近52%,占台湾出口总额的23.1%,把美国挤到了第二位。台湾对美国、日本和韩国的出口均有衰退,对中国大陆的出口比重则创历年新高。台湾和大陆1月份的进出口贸易总额据估计为27点17亿美元,较去年同期增长了近40%。

星期一的台湾《中国时报》报导了这一消息。报导还提到,在对大陆投资方面,台湾企业的获利效益也有明显提高,而出口额的增加是台商对大陆投资所带来的“贸易效果”。

*有人指北京使用“吸金大法”*

尽管两岸政治关系仍然陷于紧张,但是民间经贸往来似乎如火如荼,势不可挡。台湾的陈水扁政府在去年底放弃前总统李登辉的“戒急用忍”政策,改之以“积极开放,有效管理”。但是,台湾许多产业界人士和在野党政治人物批评当局仍旧“闭关自锁”,呼吁进一步开放。另一方面,也有人指北京使用“吸金大法”,诱使台湾资金外流,另外,他们担心台湾的经济会过于依赖大陆,给北京可乘之机,推行所谓“以商逼政”的策略。

星期一的《自由时报》就和《中国时报》唱反调。《自由时报》发表社论批评当局放弃“戒急用忍”,呼吁“莫使台湾人民沦为积极开放的赌注”。

早在1999年末,陈水扁的总统竞选班子就推出过一份《跨世纪中国政策白皮书》,一方面指出两岸经贸往来势必扩大,另一方面又主张分散出口市场,降低对中国市场的依赖。民进党还设立了一个对中国“总出口依存度预警线”。这条“预警线”是15%到20%。如今,预警线已被突破!

*政府对民间资本干预能力有限*

台湾中华经济研究院的研究员吴惠林博士评论说,除非中国大陆发生重大经济问题,否则台湾加强和大陆的经贸往来是大势所趋。他说,政治力量难以阻碍市场的强大劲头:有时你用一个政治的力量去阻挡,是阻挡不住的。市场的力量是最大的。哪里有利,它就到哪里去。在我们基本经济学里讲的非常简单,这叫比较利益原则的利用。比如说两岸的贸易往来越来越重要,跟其它地方比较起来,两岸的贸易往来的确成本比较低,更为互利。如果说统计数字正确的话,它表现出来的意义,就是这么简单。在全球化理念和潮流下,它会有越来越大的力量。

民进党党部中国事务部主任颜建发博士表示,随着两岸均成为世界贸易组织成员,两岸经贸往来的日益扩大和深入,是他所说的“正常的现象”。但是他说,执政党希望鼓励台商多元投资和贸易。对任何国家政府来说,它都希望能有多角化、多元化的投资和贸易。所以,我们看到目前已经超出警戒线,超出对美国的输出,这是对政府提供个参考,应该加强对其它国家的分散。

台湾高层领导多次强调,“全球化”不等于“中国化”。不过,颜建发认为,政府对民间资本的干预能力有限,不可能硬性“围堵”,必须良性疏导,也就是通过提供信息和服务以及优惠政策,鼓励台商向其它国家发展。

*政治人物的“善意”可能害了商人*

经济学者吴惠林评论说,台湾是民主政治,政府受着各种声音的影响,但是他认为,经济问题要靠市场规律,政治人物提出的以优惠加以疏导的政策,即使是出于“善意”,也不可能成功。吴惠林说,这是不可能的!我举一个非常现实的例子。过去中国大陆起来的时候,好些台商要去探路。然后就有政治人物提出“我们要往南下”。这些东西都不切实际啦。你用人为的力量,即使能改变一时,可是,他如果到了那里还是没法发展,优惠用完了,你可能反倒害了他了。

但是,两岸的经贸春天,毕竟是发生在刺骨的政治寒风之下。民进党的颜建发就提到,如果台商在大陆陷入纠纷,台湾政府无法介入并提供帮助。反“统派”的《自由时报》在星期一的那篇社论中提到北京对台湾的战争威胁。社论警告民进党政府,如果执意“积极开放”,就有可能“遭到民意反扑”。

社论引用了一项民意调查,表明多数民众认为当局对台商到大陆去应该管理得更严格些。不过,在五光十色的台湾民调中,究竟哪一个更加权威?这又是另外一段故事了。

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