布什总统建议进行二次世界大战结束以来最大的政府改组，组建一个新的、内阁级别的部门，负责国土安全。布什总统是在国会就美国九月十一号遭受恐怖袭击前可能发生的情报失误展开调查之际宣布上述决定的。
布什总统说，为了保护美国免于遭受进一步的恐怖袭击，有必要作出全面更动。
BUSH："WE HAVE CONCLUDED..."
布什说：“我们得出的结论是，我们的政府必须进行改组，以便最有效地应付二十一世纪所面临的新的威胁。”布什说，需要建立一个新的、内阁级别的“国土安全部”来面对这些挑战。
BUSH： “SO TONIGHT， I ASK THE..."
布什说：“今天晚上，我请求国会和我一道，建立一个专门的、永久的部门，来从事一个重大而紧急的任务，保护美国的国土安全，保护美国人民。”
布什总统在全国电视讲话中说，这一新的部门将综合联邦调查局和中央情报局的工作，把现在分散在联邦政府的各种功能，从边境安全，到应急准备，到情报分析，集中起来。
白宫表示，重组工作的计划已经进行了一段时间。但是白宫提前几个星期公布了这个决定，因为国会对联邦调查局和中央情报局在九月十一号前可能错过重要危险迹象的说法扩大了调查。
