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英国关注香港民权及入境限制 - 2002-07-24


英国外交部向英国议会提交的最新一份香港报告书说,尽管香港主权回归中国五年以来,香港实行一国两制和高度自治,但是在过去半年期间,公安及入境问题上发生一些争议。

英国外交部的这份报告对香港特区政府今年上半年强硬干预争取居港权人士同部分香港市民的集会表示关注。报告还说,特区政府禁止美籍华人吴弘达入境,使人怀疑香港特区政府是否履行言论、结社和旅游自由的承诺。香港特区政府政制事务局局长林瑞麟认为,特区政府确定允许什么人入境是依法办事。他说:“香港是一个普通法区,所施行的一套和其他先进社会、先进国家一套是一样的。”

* 入境管制 *

香港人权监察组织的总干事罗沃启认为,这不单单是个别的事件,事实上反应了香港政府的整体政策。他说,香港理论上有独立的入境管制权。罗沃启说:“但是我们香港政府把这个权力可能弃于不顾,或者用它倒过来用于服务中国,配合中国有关的一些处理。我们知道他们在国内经常用这些管制的方式去阻止人入境。”

罗沃启说,早先香港保安局长叶刘淑仪承认特区政府有一个黑名单,但并不是针对法轮功的。罗沃启认为,这个黑名单是一个更加全面的包括中国持不同政见人士的名单。罗沃启表示,这种入境管制手法不恰当。他说:“它不单是阻止有关人士进入香港,另外也使得有些人进来和香港人交流意见,集会讨论或者学术交流有关的权利都受到影响。”

香港大律师公会主席梁家杰表示,香港作为一个重要的国际金融贸易中心必须要向外保持开放包容的形象。他说:“在考虑我们的入境政策的时候,这一方面也是不能忽略的。”梁家杰说,香港是一个根据法治精神来管治的一个地方。因此在这个制度之下容许的一些活动,容许的合法行为绝对不能构成拒绝入境的理由。”

* 公共空间 *

香港政府政制事务局长林瑞麟表示,特区政府依法办事,并没有干预香港市民集会示威的权利。林瑞麟说:“香港警方第一按照法律,第二按照香港一贯的自由风气,尊重示威团体的权益。”

香港大律师公会主席梁家杰认为香港的公共空间越来越窄。他说:“比方说游行的时候,需不需要必须获得警务处处长在七天以前发出一个不反对的通知书,你才可以上街去游行等等,这些应该再检讨一下。”

英国外交部的这份报告表示将观察香港高官问责制是否达到政府向立法会和市民问责。香港大律师公会主席梁家杰认为,香港特区政府应该以客观的态度来看待这份报告。他说:“香港政府能够用一个比较客观的态度去接受这些批评。最好是有则改之,无则加勉。”

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